ANEXO VII INFORME PRESIDENCIA PRO TEMPORE URUGUAY XII REUNIÓN

anexo vii informe presidencia pro tempore uruguay xii reunión especializada de cooperativas del mercosur buenos aires, argentin

ANEXO VII
INFORME PRESIDENCIA PRO TEMPORE URUGUAY
XII REUNIÓN ESPECIALIZADA DE COOPERATIVAS DEL MERCOSUR
Buenos Aires, Argentina, 27 y 28 de Abril de 2006
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INFORME DE LA PRESIDENCIA PRO-TÉMPORE (PPT) DE LA RECM
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22 DE AGOSTO Al 31 DE DICIEMBRE DE 2005
I - AGENDA CUMPLIDA (SÍNTESIS)
I.1 – X SESIÓN PLENARIA DE LA RECM – Realizada el 22 y 23 de agosto
2005 en Montevideo (Local del Centro de Formación en Integración
Regional- CEFIR)
a.
Traspaso PPT de Paraguay a Uruguay
b.
Avances de trabajos sobre políticas públicas compilados por Drs.
Dante Cracogna y Claudia de Lisio.
c.
Informe sobre normas internacionales de contabilidad (NIC’s) del
Cr. Aldo Baccino.
d.
Informe de Secretaría Técnica de Mercociudades Sr. Jorge
Rodríguez.
e.
Informe de representante en Foro Económico y Social del MERCOSUR
de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur Sr.
Fernando Berasain.
f.
Ajuste de agenda próximos eventos: a) Tercer encuentro de
fronteras en Porto Alegre (Brasil) y b) Eventos de fines de
noviembre organizados en conjunto por RECM y Comisión
Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR (CPC) en Montevideo- Uruguay.
I.2 – XII CONGRESO DE COOPERATIVAS ELECTRICAS DE ARGENTINA – Se
participa activamente en dicho congreso de FACE realizado en la ciudad
de Paraná del 9 al 10 de Octubre ppdo.
I.3 – III ENCUENTRO DE FRONTERAS DE LA RECM – Se realiza con éxito del
27 al 29 de octubre 2005 en Porto Alegre (Brasil). Participaron más de
300 cooperativistas y autoridades locales y regionales. Con este
tercer encuentro se culmina una fase de mayor conocimiento de actores
o mejor dicho autores socio- económicos y de Relevamiento y
diagnóstico de situación, iniciada en Concordia (Argentina) y seguida
del II Encuentro en Encarnación (Paraguay). Se resuelve avanzar con la
PPT de Argentina en la selección y puesta en marcha de algunas
experiencias pilotos de frontera que nos permitan mostrar a todo el
MERCOSUR lo que es posible hacer con vocación política y esfuerzo
propio complementado con intercooperación a nivel local, nacional,
regional y latinoamericano. (Ver informe equipo técnico de frontera
con diagnóstico y propuestas coordinado por Ing. Agr. Gonzalo Cibils y
Javier Pena.)
I.4 - ACTIVIDADES CONJUNTAS RECM/CPC – Se organizó en conjunto con CPC
del MERCOSUR un Seminario (25.XI.2005- Edif.. MERCOSUR) sobre “La
Economía Social en Europa y el MERCOSUR” con participación del
Vicepresidente del Parlamento Europeo Dr. Máximo S’Alema, varios Euro
diputados, Parlamentarios de la Región , Autoridades del Sector
Cooperativo Europeo y de la Región, Organismos Gubernamentales
vinculados al Sector Cooperativo de los países miembros plenos del
MERCOSUR y países asociados como Colombia, Chile y Venezuela.
En dicha oportunidad se culminó el proceso de trabajo que sobre
Políticas Públicas tuvo la RECM con un taller específico (Local CEFIR)
el 24 de noviembre ppdo. En dicho evento se analizó la situación de
cada país y propuestas concretas que se elevarán al Grupo Mercado
Común (GMC). Asimismo, tuvo lugar la XI Sesión Plenaria de la RECM el
sabado 26 de noviembre en el Edificio MERCOSUR. En el marco de estas
actividades se formula la “Declaración de Montevideo” a ser entregada
en la próxima IV Cumbre de Jefes de Estado de Europa, América Latina y
el Caribe a realizarse en Viena – mayo 2006.
I.5 – I ENCUENTRO IBERAMERICANO DE COOPERATIVAS EN EL ALBA DE LA NUEVA
INTEGRACIÓN DE NUESTROS PUEBLOS” – Se participa de este evento
convocado por el Ministerio de la Economía Popular (MINEP) de
Venezuela y realizado en Caracas del 29 de Noviembre al 2 de Diciembre
de 2005. Participan más de 700 delegados de cooperativas y organismos
gubernamentales de Iberoamérica y del programa venezolano “Vuelvan
Caras”. A su vez se realiza el sabado 3 de diciembre una sesión
especial de trabajo en la Superintendencia Nacional de Cooperativas
(SUNACOOP) del MINEP. Nos recibe el Superintendente Antropólogo Carlos
Molina y su equipo de dirección y participamos por la visita: PPT y
Secretario Técnico de la RECM, en conjunto con autoridades de CUDECOOP
y Comisión Honoraria del Cooperativismo (CHC) presentes en Venezuela.
Se saluda la decisión del Gobierno de Venezuela de participar más
plenamente del proceso del MERCOSUR y se acuerda avanzar en el
relacionamiento de la RECM en zona Andina con : a) una instancia de
formación/aprendizaje para el equipo de SUNACOOP a fines de enero o
principio de febrero 2006 y b) un evento a realizarse también en
Venezuela para fines de Febrero o inicios de marzo 2006 con
participación de delegados de los demás países andinos.
I.6 - ACTIVIDADES EN EL MARCO DE LA CUMBRE DE JEFES DE ESTADO EN
MONTEVIDEO URUGUAY – Se participa en las siguientes: a) Seminario de
la Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR (CPC) sobre Protocolo
de Parlamento del MERCOSUR realizado en Palacio Legislativo (7 y 8 de
Diciembre 2005), firmando declaración adjunta; b) Firma de dicho
Protocolo en Plenario de Jefes de Estado – 9 de diciembre en Edificio
MERCOSUR; y c) Inauguración del Espacio Ciudadano del MERCOSUR en “
Casa de Andalucía” cedida por Intendencia Municipal de Montevideo,
donde se instalarán próximamente la Coordinadora de Centrales
Sindicales del Cono y Sur y la RECM, entre otras organizaciones de la
Sociedad Civil.
I.7 - CONFERENCIA INTERNACIONAL “EL MERCOSUR DEL CONOCIMIENTO – LA
INTEGRACIÓN REGIONAL: UN DESAFÍO PARA LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS- Se
participa activamente de la misma, realizada en sede de CEFIR en
Montevideo (Uruguay) el 13 de Diciembre ppdo. Se prevé firma del
convenio entre la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (
AUGM – 18 Universidades de la Región) con la RECM el próximo 29 de
diciembre, cerrando este ciclo de Presidencia pro- témpore.
II - ALGUNAS CONCLUSIONES
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A modo de evaluación podemos adelantar las siguientes consideraciones:
II.1 - Hemos podido apreciar de cerca y objetivamente el respeto y
reconocimiento que algunos órganos políticos y
técnicos/administrativos del MERCOSUR tienen sobre el desempeño de la
RECM que trascienden largamente el período de esta PPT. Creo que esto
es mérito de la Vocación integradora y decisiones tomadas por los
órganos representativos del Sector Cooperativo en la Región y el buen
trabajo de la Secretaría Técnica de la RECM y su equipo de apoyo
multidisciplinario que se ha ido conformando a través del tiempo.
II.2 - La agenda cumplida en este período de estancamiento y hasta de
algún retroceso en el proceso meramente mercantilista del MERCOSUR,
también muestran el dinamismo de la RECM y sus posibilidades de
incidencia hacia un MERCOSUR donde el rescate de otras dimensiones
como – fundamentalmente – las políticas, sociales, educativas y
culturales dinamicen también aquellas dimensiones económicas o
propiamente mercantiles.
II.3 – Consideramos que la característica distintiva de la RECM de
ser- al igual que las demás Reuniones Especializadas- los únicos
órganos del MERCOSUR donde confluyen actores o mejor dicho autores
públicos y privados, facilitan el mayor dinamismo mostrado y lo ponen
en mejores condiciones para responder con éxito a los nuevos desafíos
del milenio en curso y el porvenir. Sin pensar que las cooperativas y
entidades de la economía social son la “panacea” para todos los males,
si reafirmamos que constituyen una herramienta imprescindible en un
mundo en plena transición.
II.4 - El proceso de acumulación positiva que ha caracterizado también
a la RECM, nos permite contar hoy con los aportes técnicos necesarios
para enfrentar los cambios rápidos e incertidumbres crecientes de un
entorno que podemos calificar de “turbulento”. Para mencionar solo
algunos de estos aportes técnicos que culminaron una etapa importante
en este período, tenemos: a) Diagnóstico y Propuestas sobre “Políticas
Públicas” referidas al Sector y b) Diagnóstico y Propuestas sobre
emprendimientos de Frontera definida no como línea divisoria sino más
bien como espacio de integración territorial.
II.5 – En el período que viene de PPT argentina estamos en condiciones
de concretar tanto en el plano de relacionamiento político con Grupo
Mercado Común (GMC), como en la selección y puesta en marcha de
experiencias pilotos que muestren las potencialidades del instrumento
cooperativo u asociativo.
II.6 –Será necesario redoblar los esfuerzos de coordinación con la ACI
América y Mundial a efectos de desarrollar sinergias que nos permitan
aprovechar convenientemente los resultados del Proceso Regional de
Integración Cooperativa de las Américas (PRICA) y Acciones de
Incidencia en Políticas Públicas estables y duraderas que trasciendan
el período de un gobierno en particular. Los acuerdos logrados con
CICOPA Europa también apuntan en dicha dirección y seguramente
servirán para clarificar convenientemente en la región el rol de las
cooperativas de trabajo asociado que son un instrumento imprescindible
en la generación de trabajo e ingreso dignos para nuestra poblaciones.
II.7 – Finalmente, hacemos hincapié en el necesario proceso de
intercooperación a nivel local, nacional, regional, latinoamericano y
mundial que nos permita avanzar en la conformación de redes sólidas
para alcanzar las respuestas de escala eficientes sin desvirtuar
valores y principios muy caros del Sector Cooperativo. Aprendamos a
administrar las diferencias al decir del Prof. Peter Davis de la
Universidad de Leicester (Inglaterra). Nuestra “ventaja competitiva”
radica – aunque parezca paradojal – en nuestra propia esencia y razón
de ser cooperativa.
Cr. Juan José Sarachu
PPT de la RECM
REUNION ESPECIALIZADA DE COOPERATIVAS DEL MERCOSUR (R.E.C.M.)
Informe de gastos Enero-Diciembre 2005
(en dólares estadounidenses)
EJECUCION PRESUPUESTAL
Presupuesto
Ejecutado
Aporte
Aporte
Aporte
2005
AVINA
ACI
Grupo Encarnacion
1. Secretaria Técnica
1.1. Horas Secretario Técnico
6.000,00
4.000,00
1.2. Auxiliar administrativo
1.800,00
1.950,00
1.3. Papelería y útiles
600,00
1.296,58
100,00
1.4. Comunicaciones
1.000,00
773,76
200,00
1.5. Viajes y viaticos
1.500,00
3.011,87
1.6. Inversiones
1.000,00
1.161,23
2. Legales
2.1. Horas técnicas
100,00
600,00
2.2. Seminario CPI
2.000,00
1.121,00
2.3. Publicaciones área legal
1.000,00
1.000,00
750,00
2.4. Actividades políticas públicas
1.300,00
3.516,32
2.108,10
3. Información
3.1. Boletínes
600,00
100,00
250,00
3.2. Difusión y documentos
1.000,00
1.215,12
200,00
4. Internet
4.1. Diseño, registro y mantenimiento
200,00
200,00
4.2. Sitio web mercosur.coop
200,00
200,00
5. Investigación y desarrollo
2.400,00
188,00
6. Actividades
6.1. Sesiones plenarias
1.000,00
783,11
1.727,01
6.2. Frontera
2.000,00
2.368,18
1.090,12
6.3. Encuentros Frontera
1.500,00
1.937,47
3.335,73
3.500,00
1.500,00
6.3.1. Encuentros Frontera *
3.000,00
6.4. Reuniones PPT y ST de cada país
3.000,00
1.389,52
1.541,04
6.5. Red MERCOSUR coops. De Trabajo
500,00
6.6. Red MERCOSUR coops. Agrarias
935,00
7. Imprevistos
1.500,00
1.599,35
TOTAL PRESUPUESTO
32.600,00
27.911,51
11.837,00
5.000,00
1.500,00
Inés Souto
Auxiliar administrativo
CUDECOOP
INGRESOS Y EGRESOS AÑO 2005 AL 31.12.2005
(Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR)
Total Aporte
RECM
AVINA
CEPES
Institución
2005
Saldo al 31.12.04
5.642,00
200,00
5.442,00
CONPACOOP
1.200,00
1.200,00
INAES (1)
6.875,00
6.875,00
ACI
1.500,00
1.500,00
DENACOOP
13.360,00
13.360,00
OCB
1.500,00
1.500,00
INCOOP
1.210,00
1.210,00
Cooperativas del Sur (Encarnación)
3.000,00
3.000,00
ACI 2º desembolso
1.500,00
1.500,00
CUDECOOP
1.200,00
1.200,00
Venta de libros legislación
40,00
40,00
CEPES apoyo libro
500,00
500,00
CES actividad 18-19/04
2.511,00
2.511,00
CABAL
675,00
675,00
ACI Americas aporyo encuentro POA
2.000,00
2.000,00
COOPERAR
1.200,00
1.200,00
OCERGS
1.117,00
1.117,00
AVINA
7.677,53
7.677,53
TOTAL INGRESOS
52.707,53
39.088,00
13.119,53
500,00
EGRESOS 2005
GENERAL
RECM
AVINA
CEPES
RECM
27.911,51
27.911,51
AVINA
11.837,00
11.837,00
Cooperativa del Sur- Encarnacion
1.500,00
1.500,00
ACI
5.000,00
5.000,00
SUBTOTAL GASTOS
46.248,51
34.411,51
11.837,00
0,00
Compromisos 2004 (CUD. NET.)
5.886,00
5.886,00
Gastos CES act. 18-19/04
2.768,69
2.768,69
Gastos bancarios
149,00
149,00
Reprogramación COFAC
1.289,00
1.289,00
TOTAL DE GASTOS AL 31.12.05
56.341,20
43.215,20
13.126,00
0,00
SALDO AL 31.12.2005
-3.633,67
-4.127,20
-6,47
500,00
Notas
Falta el aporte del INAES +/- U$S 14.300, están pendientes aportes
COOPERAR/CONINAGRO DE U$S 2.200
(correspondientes a los años 2003 y 2004)
(1) Corresponde al aporte del año 2004
(2) El presupuesto se adaptó a los compromisos de aporte inicial y
aportes complementarios posteriores
(3) Los gastos realizados y comprometidos se ajustaron según el tiempo
en que efectivamente se recibieron los aportes
(4) Esta pendiente de recibo el aporte de INAES lo cual también
implica una reducción en U$S debido a que el compromiso es en
pesos argentinos (efecto cambiario)
(5) En las actividades de frontera hubo aportes especiales del Comité
de Organización para Encarnación y OCERGS en POA, que
no aparecen en el cuadro separado en la " Ejecución Presupuestal"