SCCR/21/4 Página 10 S SCCR/21/4 OriGINAL INGLÉS Fecha 14

sccr/21/4 página 10 s sccr/21/4 original: inglés fecha: 14 de septiembre de 2010 comité permanente de derecho de autor y

SCCR/21/4
página 10
s
SCCR/21/4
OriGINAL: INGLÉS
fecha: 14 DE SEPTIEMBRE DE 2010
Comité Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos
Vigésima primera sesión
Ginebra, 8 a 12 de noviembre de 2010
Documento analítico relativo al Estudio sobre la dimensión
socioeconómica del uso no autorizado de señales, partes I, II y III
preparado por la Secretaría
I. Introducción
1 En su vigésima sesión, que tuvo lugar del 21 al 24 de junio de 2010,
el Comité Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos (SCCR)
pidió a la Secretaría que presentara en su próxima reunión un
documento analítico que reseñara las principales conclusiones del
Estudio sobre la dimensión socioeconómica del uso no autorizado de
señales (“el Estudio”). En respuesta a este pedido se elaboró el
presente documento, basado en las tres partes del Estudio encargado
por la Secretaría de la OMPI, a saber:
*
Estudio sobre la dimensión socioeconómica del uso no autorizado de
señales (Parte I) (documento SCCR/19/12): Actuales tendencias del
mercado y la tecnología en el sector de la radiodifusión.
Documento preparado por Screen Digest (al que nos referimos como
“SD I”).
*
Estudio sobre la dimensión socioeconómica del uso no autorizado de
señales (Parte II) (documento SCCR/20/2): Acceso no autorizado a
contenidos de radiodifusión – Causas y efectos: Panorama mundial.
Documento preparado por Screen Digest (al que nos referimos como
“SD II”).
– Estudio sobre la dimensión socioeconómica del uso no autorizado de
señales” (Parte III) (documento SCCR/21/2): Estudio sobre los efectos
sociales y económicos de la propuesta de tratado para la protección de
los organismos de radiodifusión. Documento preparado por el Profesor
Dr. Robert G. Picard, Investigador Principal, Media Management and
Transformation Centre, Jönköping International Business School,
Suecia; Profesor Dr. Guy Berger, School of Journalism and Media
Studies, Rhodes University, de Johannesburgo, Sudáfrica; Fernando P.
Alberto, Licenciado en Derecho, MBA, Consultor en Medios de Difusión,
Manila, Filipinas (al que nos referimos como “Estudio Picard”).
2 El presente documento ofrece una síntesis de los principales
resultados y conclusiones de las tres partes del Estudio mencionadas
arriba. Las opiniones expresadas en ellas no pretenden representar las
opiniones de ninguno de los Estados miembros ni de la Secretaría de la
OMPI.
II. Infraestructura mundial de televisión
3 Las tres partes del Estudio tratan de adelantos que se están
produciendo en el mercado mundial de la radiodifusión en una era de
expansión y desafíos sin precedentes, tales como las nuevas
plataformas, la proliferación de servicios interactivos a la carta y
el desarrollo de los servicios de televisión de pago. Los organismos
de radiodifusión hoy pueden elegir entre varias plataformas para la
distribución de señales televisivas: la tecnología análoga terrestre,
por cable y por satélite, la tecnología digital terrestre, la
trasmisión digital por cable, el cable satelital digital y la IPTV.
4 SD I ofrece una reseña detallada de las tendencias tecnológicas y
una visión general de las principales plataformas disponibles en el
mercado. En conjunto, muestra que en los mercados de los países
desarrollados hay una mayor disponibilidad de servicios que en las
regiones en desarrollo.
5 Los principales resultados son:
– El número de hogares que poseen un televisor es mucho menor en los
países en desarrollo. Mientras en los mercados desarrollados
prácticamente el 100% de los hogares tiene televisor, en promedio, a
nivel mundial el 85% de los hogares posee un televisor. En los
mercados del África subsahariana, por ejemplo, esos porcentajes son
mucho más bajos, y oscilan entre un 10% y un 50%. En tales regiones,
los aparatos de televisión comunitarios, ya sea un televisor
compartido o un abono a un aparato de TV en un bar, son importantes
para dar acceso a la televisión a los consumidores.
– El mercado mundial de la televisión puede dividirse entre hogares
con TV de pago y hogares con TV gratuita. No obstante, al desglosar la
recepción de programas de TV gratuita y TV de pago se constatan
diferencias regionales importantes. Los servicios de TV de pago
requieren una suscripción mensual. Pueden distribuirse por vía
terrestre, cable, satélite o IPTV. Existen claras diferencias entre
los países desarrollados y los países en desarrollo en la evolución
del mercado de la TV de pago.
– La disponibilidad de televisión de pago y de canales múltiples es
más baja en los países de desarrollo, lo que hace que el público tenga
menor acceso a canales no gubernamentales y programas de alta calidad
(Premium). A pesar de que la TV de pago se está expandiendo
rápidamente tanto en los mercados desarrollados como en los mercados
en desarrollo, en aquéllos la penetración de la TV de pago es en
promedio un 50% más alta que en los países en desarrollo; el contraste
es particularmente marcado entre los territorios norteamericanos de
los Estados Unidos y Canadá (91% de penetración) y América Central y
del Sur (27%) y África y el Oriente Medio (8%). Los bajos niveles de
TV de pago en África y Oriente Medio se deben en gran medida a la
fuerte presencia de televisión gratuita por satélite (FTA).
– La expansión de la televisión digital terrestre está mucho mas
avanzada en las regiones desarrolladas y muchas naciones desarrolladas
ya la han adoptado. En muchos mercados en desarrollo, a pesar de que
un elevado número de hogares dependen de la tecnología análoga
terrestre gratuita, aún tienen que comenzar a introducir la tecnología
digital terrestre. En 2012 la mayoría de las naciones desarrolladas
habrán completado la transición a la TV digital terrestre.
– La televisión por cable es accesible en la mayoría de los mercados
de todo el mundo. Muy pocos países carecen totalmente de conexión por
cable, pero el cable es sumamente costoso y se necesita una vasta
inversión inicial de capital. La penetración de la TV por cable es en
general más alta en los países desarrollados. Las regiones con menor
uso de TV por cable son América del Sur y Central, Oriente Medio y
África. En los mercados en desarrollo aún predomina la TV análoga por
cable, pero los servicios de televisión por cable están incorporando
la codificación digital (DVB C) de sus señales, que permite proveer
por cable servicios telefónicos y una conexión de Internet de banda
ancha. La digitalización de la TV por cable existe en grados diversos
en todo el mundo. La tecnología requerida para la oferta de servicios
digitales, como por ejemplo los descodificadores, es hoy más accesible
para operadores más pequeños y los operadores que trabajan en mercados
en los que los ingresos percibidos por cliente son más bajos. Esto ha
permitido que algunas empresas de televisión por cable en Oriente
Medio, Europa del Este, Asia y América del Sur estén empezando a
digitalizar sus plataformas de cable; este mercado es liderado por los
Estados Unidos.
– En los últimos años la banda ancha se ha difundido con gran rapidez
en los mercados desarrollados. La banda ancha facilita el acceso para
la distribución digital de servicios de TV por Internet de video a la
carta. Los organismos de radiodifusión en los países en desarrollo aún
no han aprovechado el potencial que ofrece Internet. En los países
desarrollados también hay una oferta mucho mayor de servicios de
televisión avanzados, como los videos a la carta, que en los mercados
en desarrollo.
– Los sistemas a la carta ofrecen contenidos accesibles desde
teléfonos móviles, computadoras y servicios de TV. Estos sistemas
permiten al cliente empezar a ver el contenido en cualquier momento y
hacer pausas cuando lo desea. El video a la carta (VOD) está siendo
utilizado por casi 100 millones de hogares de todo el mundo que tienen
acceso a un servicio a la carta ofrecido por el proveedor de
televisión de pago. En los mercados desarrollados, cerca de una cuarta
parte de los hogares tienen acceso a un auténtico sistema de video a
la carta; en las regiones en desarrollo, por el contrario, sólo
dispone de ese servicio el 3% de los hogares que tiene televisor.
Actualmente menos del 5% de los hogares de Asia que tiene TV puede ver
contenidos de un auténtico sistema de video a la carta, y la
proporción en América del Sur y Central no llega al 1%.
– La televisión por protocolo de Internet (IPTV) se ha ido extendiendo
gracias a que los operadores de telecomunicaciones han lanzado sus
propios servicios de televisión, en particular de televisión de pago a
través de sus redes de telefonía y banda ancha. Asia ha constituido un
mercado propicio para la IPTV. La IPTV se inició en Europa, pero no ha
alcanzado un desarrollo importante en Europa Central y del Este. Se ha
implantado en algunos mercados asiáticos avanzados, pero en menor
medida que en América del Sur y América Central, donde la legislación
impide que las grandes empresas de telecomunicaciones transmitan IPTV
lineal a través de su infraestructura de telefonía.
– Los servicios que dependen menos de la infraestructura física (como
el tendido de cables) están más disponibles y visibles en los países
en desarrollo. La banda ancha móvil y la televisión por satélite son
dos áreas que están creciendo rápidamente en muchos mercados en
desarrollo. Entre los servicios de telecomunicaciones y medios de
comunicación, la televisión móvil es el que está creciendo más
rápidamente en África, esencialmente por razones económicas.
– La televisión es hoy el medio que atrae los ingresos publicitarios
más importantes en casi todo el mundo, relegando a la prensa impresa a
un segundo lugar. El mercado publicitario de la TV probablemente
mostrará el crecimiento más significativo en los países en desarrollo.
III. Acceso no autorizado a contenidos de radiodifusión
Tipos de usos no autorizados de señales
6 De acuerdo con el Estudio Picard, la convergencia de las tecnologías
de información y comunicación ha ampliado las oportunidades y
posibilidades de uso no autorizado de contenidos radiodifundidos. La
mayor penetración de la banda ancha ha facilitado significativamente
la piratería de señales mediante su retransmisión en línea. Tomando
nota de que la función principal de la propuesta de tratado es
restringir los usos de señales que no han sido autorizadas por las
radiodifusoras, SD II y el Estudio Picard describen la amplia gama de
usos no autorizados de señales que pueden hacer en la práctica
individuos o entidades comerciales, para usos comerciales o no
comerciales.
7 El Estudio Picard determina los actos no autorizados en relación con
los entornos en los cuales se distribuyen las señales, mientras que el
SD II suministra una tipología más general, que abarca las distintas
formas de uso no autorizado. Ambos informes muestran que los métodos
de acceso no autorizado a emisiones están cambiando en la medida en
que el sector se está digitalizando. La prevalencia de determinadas
formas de piratería varía, en gran medida, dependiendo del nivel de
desarrollo económico y la infraestructura de radiodifusión de los
países afectados.
8 Las formas más corrientes de usos no autorizados identificados por
el SD II son:
a) La piratería física: el acceso y uso no autorizados de contenidos
de radiodifusión en formatos tales como cintas VHS, VCD, DVD o, más
recientemente, tarjetas USB.
b) El acceso no autorizado valiéndose de dispositivos físicos,
facilitado gracias al uso de equipo específico que permite eludir las
medidas de seguridad dispuestas por los titulares de derechos y los
distribuidores de contenidos, en forma de tarjetas inteligentes para
descodificadores o de sistemas integrales de acceso condicionado.1
c) La retransmisión no autorizada de señales, que abarca la
redistribución de las señales emitidas sin el consentimiento expreso o
el conocimiento del titular de los derechos, se realiza casi siempre
con fines comerciales.
d) El acceso extraterritorial a la televisión o la recepción de
señales en los países vecinos. El acceso extraterritorial a la
televisión (a menudo conocido como “mercado gris”) se refiere a la
recepción de señales de radiodifusión (por satélite o terrestre) fuera
de su área de cobertura prevista. Esta forma de piratería ha sido
alentada por la existencia de servicios de TV de pago por satélite.
9 La tipología del Estudio Picard considera que en los entornos de la
radiodifusión terrestre y satelital se producen esencialmente cinco
tipos de uso no autorizado: recepción no autorizada, descodificación
no autorizada, retransmisión no autorizada, fijación no autorizada y
uso no autorizado posterior a la fijación. En el entorno de difusión
por cable, los principales tipos de usos no autorizados comprenden las
conexiones no autorizadas, la descodificación no autorizada y la
retransmisión no autorizada. Esta tipología pone de manifiesto que los
usos no autorizados de señales que tienen lugar en el entorno de la
radiodifusión también se producen en los usos posteriores a la
fijación (incluidas la reproducción y la distribución).
10 El estudio SD II y el Estudio Picard evalúan el impacto de los usos
no autorizados y detectan algunos elementos que propician la
piratería, al mismo tiempo que afirman que las razones para el uso no
autorizado son muchas y a menudo interconectadas, pero están
impulsadas por:
*
El costo del acceso a los servicios de radiodifusión suele citarse
como una de las razones que impulsan a buscar el acceso no
autorizado a las señales de radiodifusión y la piratería del
contenido a nivel individual en prácticamente todos los mercados
objeto del estudio. Los mercados en los que los derechos de acceso
constituyen un porcentaje más elevado con respecto al PIB mensual
per cápita, o donde hay grandes desigualdades de ingresos, tienden
a registrar niveles más altos de acceso no autorizado y piratería.
*
La práctica de reservar a un círculo exclusivo los contenidos
Premium –los más caros y los que con más frecuencia son objeto de
piratería– ha contribuido considerablemente a incrementar los
costos de acceso, exacerbado por la fuerte competencia entre los
operadores y plataformas de radiodifusión. En el caso de la
televisión de pago, el operador transfiere los costos a los
consumidores. La ausencia de servicios alternativos legítimos a un
precio abordable, empuja a los consumidores a acceder a sitios Web
ilegales.
*
La no disponibilidad o el retraso de la disponibilidad de un
contenido en algunos mercados también se cita a veces como una
razón para el acceso no autorizado a señales de radiodifusión y
piratería. La no disponibilidad suele ser el resultado de una
estrategia de los organismos de radiodifusión y estudios
cinematográficos que consiste en escalonar la puesta a disposición
de un contenido en diferentes mercados.
*
Las normas que regulan la puesta a disposición de un contenido,
como por ejemplo la censura, y que tienen por consecuencia la no
disponibilidad de una emisión o programa televisivo, pueden
también alentar el acceso no autorizado, creando condiciones
propicias para la piratería.
Consecuencias del uso no autorizado de señales
11 Tanto el SD II como el Estudio Picard examinan las consecuencias de
los usos no autorizados. El segundo realiza un análisis más detallado
de cómo y por qué los usos no autorizados afectan a las operaciones
actuales, las decisiones sobre inversión y la rentabilidad de los
organismos de radiodifusión. El Estudio Picard analiza los aspectos
económicos de la radiodifusión, el desafío de la fijación de precios y
la relación entre los usos no autorizados y los costos, ingresos,
inversiones y ganancias. También explica que las consecuencias
económicas de los usos no autorizados difieren, según el tipo de
radiodifusión o televisión por cable involucrado y los usos que se
hacen.
12 La radiodifusión es considerada un bien público. Los organismos de
radiodifusión y de difusión por cable, para poder funcionar, deben
realizar inversiones básicas en instalaciones, equipos y programación,
inversiones éstas que son relativamente fijas. A estas inversiones se
les suman los elevados “costos relativos a la primera copia” de la
programación. Los usos no autorizados de productos susceptibles de
protección por medio de derechos de autor afectan la recuperación de
los costos marginales, los costos medios de productos autorizados
disponibles para la venta, la demanda de los consumidores, y los
ingresos de la empresa. Cuatro condiciones fundamentales deben
analizarse a la hora de determinar los efectos económicos de los usos
no autorizados, a saber: el uso, ¿se realiza dentro del territorio del
mercado para el cual se estaba destinada la señal, o fuera de él?, y
¿dicho uso no autorizado afecta señales de radiodifusión gratuitas o
de pago?
13 Los organismos de radiodifusión pueden tener diferentes modelos de
financiamiento o ingresos. Por ello, los efectos económicos de los
usos no autorizados de señales de radiodifusión también pueden tener
un impacto negativo diferente según se trate de señales gratuitas o
sujetas a pago. Los servicios públicos de radiodifusión que dependen
de anuncios publicitarios también pueden verse afectados por la
piratería de señales, en la medida en que llevan a un fragmentación de
la audiencia, una caída de los índices de espectadores y, en
consecuencia, una reducción de los anuncios, pero el Estudio Picard
llega a la conclusión de que los usos no autorizados no generan
siempre el mismo nivel de pérdidas económicas y no constituyen el
mismo nivel de perjuicio para los organismos de radiodifusión. Los
efectos económicos de la piratería varían en función del tipo de
radiodifusión o de difusión por cable de que se trate y de los usos
concretos.
14 Los usos no autorizados afectan las decisiones que se tomen con
relación a inversiones, en lo que atañe a la predisposición para
realizar nuevas inversiones en las empresas existentes, incluidas las
inversiones en tecnologías y en programas Premium, que son caros y a
menudo se financian con la venta de los derechos a los organismos de
radiodifusión y operadores de canales cuyos ingresos, a su vez,
dependen de la publicidad o de sus abonados. Estos efectos pueden
sentirse particularmente en Estados en los que la industria está en
las primeras etapas de desarrollo y crecimiento. Si los niveles de uso
no autorizado entre los potenciales clientes son elevados, es probable
que lleven a los organismos de radiodifusión a reducir o limitar sus
inversiones iniciales.
15 El uso no autorizado reduce el número de clientes dispuestos a
pagar. Eso afecta, en consecuencia, la publicidad y los ingresos
potenciales provenientes del sublicenciamiento, la sindicación y tasas
de licencia, tanto para la radiodifusión comercial como gratuita. El
potencial de rentabilidad se reduce si el uso no autorizado alcanza
niveles significativos.
IV. Incidencia socioeconómica de la radiodifusión y efectos de la
propuesta de tratado
16 La radiodifusión satisface necesidades públicas y privadas. Los
objetivos sociales y económicos de orden público relacionados con la
radiodifusión son complejos y abarcan una amplia gama. El Estudio
Picard observa que los efectos de la propuesta de tratado sobre el
bienestar social deberían medirse con relación a las siguientes
cuestiones principales:
– Efectos sobre el desarrollo y el fortalecimiento de los medios de
comunicación nacionales y la capacidad de invertir en programas e
infraestructura locales.
– Efectos sobre los consumidores: disponibilidad, acceso y costos de
la información, los canales y los servicios.
– Efectos sobre los Estados: gastos adicionales que deberán afrontar
para garantizar su cumplimiento.
– Efectos sobre las economías nacionales: creación de riqueza y
crecimiento económico.
17 El Estudio Picard analiza las razones de la propuesta de tratado y
las diferencias entre la recepción no autorizada, la descodificación
no autorizada, la retransmisión no autorizada, la fijación no
autorizada y los usos no autorizados después de la fijación. También
examina las repercusiones que la propuesta de tratado tendrá sobre las
diversas partes interesadas, en el marco de los objetivos de política
destinados a establecer medidas de protección contra la piratería,
promover el crecimiento y la competitividad, facilitar el acceso
público a la información y a los contenidos, fomentar la creatividad,
reforzar la competencia, facilitar la participación política, y
sustentar el desarrollo.
18 El estudio determina las partes interesadas y sus intereses con
relación al derecho de autor, examina el grado en que dichos intereses
se verán afectados por las disposiciones de la propuesta de tratado, y
considera los beneficios sociales que conllevará el tratado. El
análisis muestra lo siguiente:
– Los organismos de radiodifusión obtendrán una protección adicional y
explícita para sus señales que no están protegidas por ninguno de los
tratados existentes. Sin embargo, tendrán también desventajas, ya que
el instrumento propuesto no incluye actividades tales como la difusión
por Internet, actividades éstas que, cada vez más, forman parte
integrante de las operaciones de los organismos de difusión de todo el
mundo.
– Los autores, los artistas intérpretes o ejecutantes, las empresas de
producción y los titulares de derechos o licenciantes se beneficiarán
de la protección actualizada de las señales de radiodifusión. El
tratado no interfiere en los derechos y las limitaciones/exclusiones
existentes de los que se benefician esas partes interesadas. Otorga
cierta protección contra los potenciales abusos de los derechos de
propiedad intelectual que puedan obstaculizar la creatividad. El
tratado también podrá reducir los costos de los costos privados para
asegurar la observancia, ya que al simplifica y aclara ciertas
cuestiones en los procedimientos judiciales.
– Los derechos concedidos por el tratado podrían permitir a los
organismos de radiodifusión controlar el acceso y el uso de las
señales y de los contenidos transmitidos mediante las señales. El
tratado no proporciona ningún beneficio directo al público y los
consumidores. Por el contrario, al impulsar el poder de mercado de los
organismos de radiodifusión, puede acrecentar su monopolio sobre el
suministro de contenidos y aumentar su capacidad para determinar los
precios, lo que puede resultar perjudicial para los consumidores.
– La propuesta de tratado redundará en beneficio de las economías y
traerá aparejado un aumento de los ingresos fiscales de las naciones
de origen de los organismos de radiodifusión y los operadores de
sistemas de cable o satélites que obtienen ingresos adicionales
mediante la explotación de los derechos previstos, al mismo tiempo que
aumenta la presión sobre los Estados para que tomen medidas eficaces
para asegurar su observancia.
19 Ninguno de los informes evalúa en detalle los efectos globales del
tratado propuesto ni cuál será el impacto de dicho instrumento en los
distintos países. El grado en que el tratado puede incidir en los
incentivos para la inversión, alterar los precios y el acceso a los
contenidos o incrementar la riqueza de las naciones variará
enormemente. Los datos disponibles no permiten a los autores predecir
con exactitud los efectos socioeconómicos del tratado. Los estudios
destacan la incertidumbre actual sobre el alcance general del tratado
y la magnitud de las pérdidas debidas a los usos no autorizados. Del
mismo modo, no fue posible proyectar los ingresos que generarían
posibles nuevos usos autorizados, en razón de los efectos de las
políticas nacionales concurrentes y el grado de observancia del
tratado. El Estudio Picard, con todo, indica:
– El nuevo tratado probablemente aportará beneficios en términos de
ingresos a los organismos de radiodifusión, generará riqueza y
beneficios fiscales a los Estados y brindará protección adicional a
las actuales inversiones en programación.
– Los principales beneficios del tratado recaen en los organismos de
radiodifusión y los operadores de cable y satélite.
– Los principales beneficiarios serán los grandes organismos de
radiodifusión internacionales y los organismos de radiodifusión que
difunden eventos deportivos, películas y programas musicales.
– Los autores, los artistas intérpretes o ejecutantes, las empresas de
producción y los titulares de derechos o licenciantes se verán
beneficiados de medidas de cumplimiento de la protección de señales
que reforzarán la protección de sus derechos.
– Los sistemas de distribución de los organismos de radiodifusión
nacionales y los ingresos fiscales se verán beneficiados, pero en un
grado que no se puede prever.
– Los intereses del público y de los consumidores o usuarios y de la
sociedad gozarán de protección solamente en la medida en que las
Partes Contratantes ya cuenten con normas legales y reglamentarias que
protejan sus intereses, o en la medida en que adopten dichas normas.
– Los mayores beneficios se producirán en los países de ingresos
medios altos y altos, donde se producen y controlan actualmente los
contenidos más valiosos, y probablemente se produzcan algunos
beneficios a medio plazo de la actividad de protección de señales en
los países de ingresos medios, en los que están creciendo todas las
formas de radiodifusión y servicios de pago.
– El público, los consumidores y usuarios y la sociedad en general
sufrirán algunos inconvenientes, dado que tendrán un menor acceso a
cierto tipo de contenidos, en particular en los países de bajos
ingresos y de ingresos medios bajos.
– Con la versión actual de la propuesta de tratado se conseguirán los
fines declarados sin perjudicar indebidamente los intereses sociales,
siempre que los Estados Contratantes cuenten con políticas y leyes
adecuadas para proteger los intereses públicos según lo establecido en
el tratado en cuestión y otros tratados de la OMPI.
– Es necesario armonizar los intereses de los titulares de derechos
con el interés del acceso del público mediante un régimen de
protección limitada de señales conjugado con un régimen transparente
de excepciones y limitaciones.
20 Por último, el Estudio Picard considera medidas alternativas para
proteger a los organismos de radiodifusión y fomentar los objetivos de
la propuesta de tratado. La selección por los Estados de una lista de
acontecimientos considerados de gran importancia para la sociedad (listed
events) y las disposiciones que excluyen el comercio de derechos
exclusivos de transmisión (anti-siphoning rules) han garantizado el
acceso universal a la transmisión de eventos deportivos y otros
eventos nacionales importantes, contribuyendo así a reducir la
piratería de tales contenidos. También se estudia la inclusión en los
contratos de medidas eficaces y rápidas para garantizar su
cumplimiento y de recursos legales, si bien esto deberá ser ponderado
con los desafíos que plantean los usos no autorizados
transfronterizos.
[Fin del documento]
1 Un descodificador de cable (STB) es un receptor y descodificador
análogo o digital que transforma la señal recibida en una señal
apropiada para un televisor estándar. El uso de STB está muy difundido
en la televisión digital terrestre, por cable, satélite e IPTV. Los
sistemas condicionales de acceso (CAS) son los sistemas de cifrado y
control utilizados para proteger el contenido difundido evitando que
sea descodificado fuera de la red autorizada de STB.