konference evropských církví květen 2008 brífink komise církev a společnost (csc) o předsednictví v eu co je předsednictví v eu? e

Konference evropských církví Květen 2008
Brífink Komise Církev a společnost (CSC) o předsednictví v EU
Co je předsednictví v EU?
EU má tři hlavní instituce. Předseda Evropské komise (EK) se volí na
pětileté období. Předseda Evropského parlamentu (EP) je volený na 2,5
roku s možností znovuzvolení. Obvykle se předsednictví v pětiletém
parlamentním období rozdělí mezi dvě největší politické strany.
Naproti tomu předsednictví v Radě EU rotuje mezi členskými státy EU
každých šest měsíců. Od posledního rozšíření EU je interval mezi dvěma
předsednictvími téže země 14 let.
Hlavní odpovědností předsednické země je organizovat a řídit všechna
jednání Rady. Předsedá také jednání Evropské rady (neboli Evropského
summitu), setkání hlav států a vlád, které probíhá v Bruselu asi
čtyřikrát ročně. Předsednická země řídí práci Rady při posouvání
společně dohodnuté agendy vpřed, ale má také příležitost prosadit
témata, která považuje za prioritní.
V současném systému předsedá Evropské radě prezident nebo předseda
vlády (obvykle), Radě pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy
(GAERC) pak – s několika výjimkami – ministr zahraničních věcí.
Ostatním zasedáním Rady (setkáním příslušných resortních ministrů
členských států) předsedá ministr z předsednické země. Rada se schází
v devíti sektorových složeních, podle projednávané problematiky. Jsou
to GAERC; Ekonomické a finanční záležitosti (ECOFIN); Justice a vnitro
(JHA); Zaměstnanost, sociální politika, zdraví, spotřebitelské
záležitosti (EPSCO); Konkurenceschopnost; Doprava, telekomunikace a
energetika; Zemědělství a rybářství; Životní prostředí; Vzdělávání,
mládež a kultura.
Vedle formálních zasedání Rady, která probíhají v Bruselu nebo
Lucemburku, se v předsednické zemi uskutečňuje také řada neformálních
setkání Rady, která mohou mít odlišný formát.
Předsednictví zastupuje Radu při jednání s ostatními institucemi a
orgány EU. Ve vztahu k Evropskému parlamentu prezentuje předsednická
země na plenárním zasedání EP svůj program a také závěrečnou zprávu.
Také vystupuje v EP po evropských summitech. Výbory EP si pravidelně
zvou na slyšení ministry z předsednické země. Předsednictví také
zastupuje Radu v jednáních s EP v rámci legislativního procesu. S
Komisí se předsednictví schází, vedle dalších příležitostí, při
přípravě svého šestiměsíčního pracovního programu.
Předsednictví zosobňuje také EU navenek, když vystupuje jménem
členských států. Při setkáních se zeměmi, které nejsou členy EU, a s
regionálními uskupeními předsednictví úzce spolupracuje s EK a je
podporováno Vysokým představitelem pro Společnou zahraniční a
bezpečností politiku (SZBP). Setkání se třetími zeměmi mohou mít také
formu summitů, kterých se účastní vrcholní představitelé všech 27
členských států. Předsednictví vystupuje jménem EU na velkých
mezinárodních konferencích.
Aby byla zajištěna kontinuita v práci Rady, tři po sobě následující
předsednictví spolupracují navzájem v rámci „trojky“, která přijímá
společný osmnáctiměsíční program (nejbližší bude schválen na summitu v
červnu 2008). Trojice jsou sestaveny tak, aby v každé byly jak staré,
tak nové členské státy s předpokladem, že staré členské státy předají
své zkušenosti novým. Současnou trojku tvoří Německo, Portugalsko a
Slovinsko, následující Francie, Česká republika a Švédsko.
Jak Lisabonská smlouva změní předsednictví?
Úkoly předsednictví postupem let rostly. Nelze srovnat náročnost
řízení 6 členských států a 27. Břemeno předsednictví se zvyšovalo s
trvalým nárůstem kompetencí EU.Také povinnosti předsednictví vůči EP
(vystoupení, zprávy) se znásobily. V zájmu zvýšení efektivity práce a
posílení kontinuity jak v zastupování tak v činnosti Unie, předpokládá
Lisabonská smlouva coby revidovaná právní základna EU vytvoření
stálého předsednictví Evropské rady. Předseda Evropské rady bude mít
mandát na 2,5 roku s možností jednoho znovuzvolení.
S výjimkou Rady pro vnější vztahy, které bude předsedat Vysoký
představitel pro SZBP, ostatní zasedání Rady budou řídit ministři ze
skupiny tří členských států v rámci osmnáctiměsíčního předsednického
týmu. Na základě reformy bude také stávající GAERC rozdělen na dvě
samostatná složení Rady.
Lisabonská smlouva předpokládá, že předseda Evropské rady zajistí
přípravu a kontinuitu práce Evropské rady ve spolupráci s předsedou EK
a na základě činnosti Rady pro všeobecné záležitosti. Dosud nebylo
upřesněno, kdo bude řídit práci Rady pro všeobecné záležitosti (patrně
ministr zahraničních věcí předsednické země).
Pokud bude Lisabonská smlouva ratifikována, měla by vstoupit v
platnost 1. ledna 2009. Konkrétně by to mimo jiné znamenalo (pokud
nedojde ke zpoždění, které je veskrze možné), že Evropskému summitu
nebude předsedat český premiér, nýbrž stálý předseda Evropské rady.
Podobně by český ministr zahraničí předal řízení Rady pro vnější
vztahy Vysokému představiteli pro SZBP.
Vedle reformního procesu základních smluv EU bude švédské
předsednictví ve druhé polovině roku 2009 ovlivněno výsledky voleb do
EP, které proběhnou v červnu 2009. Tyto volby nepřinesou jen nový
Evropský parlament, ale budou také znamenat ukončení pětiletého
funkčního období stávající Evropské komise. Podzim 2009 bude ve
znamení přípravy nových pracovních programů obou institucí. To
znamená, že Švédsko bude EU předsedat v době, kdy práce neběží jako
obvykle, nýbrž jednotlivé instituce i EU jako celek budou uprostřed
změn.
Zapojení církví do předsednictví v EU
Zapojení církví do předsednictví se v jednotlivých zemích velmi liší.
V posledních letech se církve nejaktivněji zapojovaly během
rakouského, finského a německého předsednictví.
RAKOUSKÉ PŘEDSEDNICTVÍ
V Rakousku velmi úzce navzájem spolupracovaly evangelická církev s
církví katolickou jak při sledování aktivit rakouského předsednictví v
první polovině roku 2006, tak při vlastních akcích. Dva zástupci
jmenovaní příslušnými církvemi měli každý měsíc kontakt s pracovníkem
Ministerstva zahraničních věcí. Církevní zástupce se zúčastnil
konference „Zvuky Evropy“, která se zabývala kulturami a hodnotami v
Evropě. Uskutečnilo se pravidelné čtyřstranné setkání mezi zástupci
CEC, COMECE, národních církví (v tomto případě Biskupské konference
Rakouska a Evangelické církve v Rakousku) a rakouské vlády. Vládu
zastupovala ministryně zahraničních věcí Ursula Plassnik/ová. Obě
církve také vyslaly své delegace do Bruselu na informativní návštěvu.
FINSKÉ PŘEDSEDNICTVÍ
Ve Finsku se přípravy zapojení církví do předsednictví ujala
Evangelická luterská církev ve Finsku (ELCF), která spolupracovala s
Ekumenickou radou Finska i s Komisí Církev a společnost CEC. ELCF
navíc spolupracovala také s COMECE ve vztahu k předchozímu rakouskému
předsednictví a s bruselskou kanceláří EKD vzhledem k následujícímu
předsednictví Německa. Cílem zde bylo uplatnit také v církevním
prostředí model spolupráce v rámci „trojky“.
ELCF ve spolupráci s Ekumenickou radou připravila publikaci s názvem
„Církve ve Finsku a finské předsednictví v Radě EU 2006“, ve které si
církve v rámci finského předsednictví stanovily tyto priority:
*
Setkávání s jinými náboženstvími, evropská identita a tolerance
*
Posílení hodnotové dimenze EU a diskuse o budoucnosti Evropy
*
Otázky sociální politiky, důsledná a humánní migrační a uprchlická
politika, zodpovědná ekologická politika
Publikace byla široce distribuována a setkala se s pozitivním
přijetím. ELCF ji předala předsedovi vlády Matti Vanhanenovi 27.
června 2006. Tradiční čtyřstranné setkání mezi zástupci CEC, COMECE,
národních církví a vlády se uskutečnilo 30. června s ministrem
zahraničí Erkki Tuomiojou.
Zástupci ELCF se zúčastnili několika konferencí a seminářů pořádaných
finským předsednictvím, např. konference „Budoucnost Evropské unie“,
která proběhla v souvislosti se 100. výročím finského parlamentu v
Pori v červenci, hlavní řeč pronesl předseda EK J. Barroso; nebo Forum
EU o lidských právech v Helsinkách 7. – 8. prosince. Ředitel Diakonie
a sociální odpovědnosti Hejkli Hiilamo promluvil o společných
sociálních normách a minimální mzdě na konferenci 5. kulatého stolu k
chudobě a sociálnímu vyloučení, která proběhla v Tampere 16. – 17.
října. Generální tajemnice Eurodiaconie Heidi Martinussen/ová měla
projev o potřebě nové rovnováhy na expertní konferenci o rozvíjející
se sociální politice EU a národních modelech v Helsinkách 9. – 10.
listopadu.
Vlastní aktivity církví zahrnuly vedle řady místních akcí také
uspořádání semináře o mezikulturním dialogu v Bruselu společně s
Estonskou luterskou církví a se Švédskou církví. Na jaře 2007 tento
seminář pokračoval v Estonsku.
Jedním z pozitivních výsledků aktivního zapojení ELCF do předsednictví
je to, že kontakt navázaný během předsednictví v kanceláři předsedy
vlády pokračuje pravidelnými setkáními nad evropskými záležitostmi.
Tisková zpráva o setkání církevních zástupců s ministrem zahraničí je
uložena na: http://www.cec-kek.org/content/pr-cq0626e.shtml.
NĚMECKÉ PŘEDSEDNICTVÍ
V Německu vydala Evangelická církev (EKD) 29. prosince 2006 prohlášení
o svých přáních ohledně německého předsednictví. Kromě vlastních
aktivit spolupracovala EKD velmi těsně s katolickou církví v rámci
tradičně výborné spolupráce. Jednou ze společných iniciativ byl dopis
kancléřce Angele Merkelové s výzvou, aby předsednictví zahrnulo odkaz
na křesťanské dědictví do Berlínské deklarace, kterou předsedové tří
hlavních institucí EU přijali u příležitosti 50. výročí Římských
smluv. EKD toto výročí oslavila koncertem v katedrále sv. Michel a
Gudule v Bruselu. Pravidelné setkání mezi církvemi a předsednictvím se
uskutečnilo 15. ledna. Církevní delegaci přijal ministr zahraničí
Frank Walter Steinmeier.
Setkání na téma integrace imigrantů mezi ministrem vnitra a církvemi
proběhlo koncem května.
Tisková zpráva o přijetí církevních představitelů ministrem zahraničí
15. ledna 2007:
http://www.cec-kek.org/content/pr-cq0703e.shtml.
SLOVINSKÉ PŘEDSEDNICTVÍ
Tisková zpráva o setkání zástupců církví s ministrem zahraničí Janezem
Jansou 15. února 2008: http://www.cec-kek.org/content/pr-cq0804e.shtml.
Nadcházející předsednictví
Česká vláda označila jako své prioritní oblasti: konkurenceschopnost;
bezpečnou energetiku; budoucí rozpočet EU; téma EU jako globální
partner; bezpečnou a svobodnou Evropu. První pracovní program české
vlády pro předsednictví byl vydán v listopadu 2007.
Švédsko oznámilo, že zahájí jednání o šestiměsíčním programu svého
předsednictví na podzim 2008. Švédské priority jsou: klima; ekologie a
energetika; práce, růst a konkurenceschopnost; bezpečnější a
otevřenější Evropa; oblast kolem Baltského moře a vztahy s okolními
oblastmi; EU jako globální činitel; rozšíření.
Příloha
Přehled minulých, současných a nadcházejících předsednictví
2006 Rakousko www.eu2006.at
Finsko www.eu2006.fi
2007 Německo www.eu2007.de
Portugalsko www.eu2007.pt
2008 Slovinsko www.eu2008.si
Francie www.eu2008.fr
2009 Česká republika www.eu2009.cz
Švédsko
2010 Španělsko
Belgie
2011 Maďarsko
Polsko
Konsolidovaná verze Lisabonské smlouvy:
http://consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?id=1296&lang=en
Zpracováno na základě podkladů z www.eu2008.si, www.regeringen.se;
hodnotícího dokumentu ELCF; informací od COMECE (rakouské a německé
předsednictví) a EKD Brusel.

  • 19MY00002 EL AYAK BAKIMI UYGULAYICI YARDIMCISI (SEVIYE 2) TARIH…
  • PROYECTO DE RESOLUCIÓN DTA NO 0 ( 21 DE
  • PROGRAM KREATIVITAS MAHASISWA PEMANFAATAN URINE MANUSIA SEBAGAI SUMBER ENERGI
  • COPYRIGHT 2020 AIA MASTERSPEC FULL LENGTH 0620 (PM UPDATED
  • COLEGIO NTRA SRA SANTA MARÍA NAME 4º EP MADRID
  • CHEM 25 LAB SCHEDULE LAB MEETS ONCE A WEEK
  • Público Ftaasocciv84 27 de Mayo de 2003 Original Inglés
  • PRVI PRIMJERI UPOTREBE SIM APLIKACIJA PRVA SIM TOOLKIT APLIKACIJA
  • G RAĐANSKE INICIJATIVE BEOGRADSKI CENTAR ZA LJUDSKA PRAVA KOMITET
  • FREELANCE SEPEDI TRANSLATORS PREPARED TO DO OCCASIONAL TRANSLATION WORK
  • WWWRIDROMUCLMES ABRIL 2011 WWWRIDROMUCLMES ISSN 19891970 RIDROMUCLMES DERECHO
  • QUESTIONNAIRE BULLYING BEHAVIOURS 2005 CONTENTS PAGE NUMBERS RATIONALE 3
  • HTTPWWWDIARIOCRITICOCOMOCIOOCIO2009FEBREROSOCIEDAD131584ENCUENTROSEGURIDADVIALHTML FORO SEGURIDAD VIAL IBEROAMERICACARIBE LA SINIESTRALIDAD EN LA
  • REV 11252021 KECK SCHOOL OF MEDICINE PARTIAL IDC WAIVER
  • WINFTP A WINSOCKBASED FTP CLIENT FOR WINDOWS 31
  • DOCUMENTACIÓN A SUBSANAR DE LAS AYUDAS DE LIBROS DE
  • UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO JOÃO DEL REI PRÓREITORIA DE
  • NAMGYALMA LONG LIFE PRAYERS BEFORE COMMENCING THIS SADHANA TAKE
  • DOM LIPA DOO AVČINOVA ULICA 19 1000 LJUBLJANA
  • OCFS4819 (92006) NEW YORK STATE OFFICE OF CHILDREN &
  • RECUERDO QUE NUESTRO SISTEMA NUMÉRICO ES DECIMAL PORQUE CONTAMOS
  • VLADA REPUBLIKE HRVATSKE 1601 NA TEMELJU ČLANKA 78
  • ENTERPRISE IRELAND MENTOR NETWORK ENTERPRISE IRELAND MENTORS ARE SENIOR
  • הוראות הפעלה לבקר ACS13A של SHINKO 1 קביעת נקודת
  • РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО ХРАНИТЕ И ГОРИТЕ КОМИСИЯ
  • MARIA JOÃO BOM CURRICULUM VITAE DADOS PESSOAIS MARIA JOÃO
  • LAUNCH BOMBUS ON PDA BASED ON WINDOWS CE FOR
  • STANDARD PREQUALIFICATION DOCUMENT PROCUREMENT OF WORKS ISSUED BY GOVERNMENT
  • 19 BANCO FINANCIERO MEMORIA ANUAL 2004 “EL
  • DRODZY ABSOLWENCI ZESPOŁU SZKÓŁ W CHEŁMŻY! DYREKCJA ZESPOŁU