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R
ORGANISATION DES ETATS AMERICAINS
Conseil interaméricain pour le développement intégré
(CIDI)


ÉUNION INTERAMÉRICAINE OEA/Ser.K/XXVII.3
DES MINISTRES ET HAUTS FONCTIONNAIRES CIDI/REMIC-III/doc.6/06
CHARGÉS DE LA CULTURE 26 octobre 2006
13-15 novembre, 2006 Original: anglais
Montreal, Canada
DOCUMENT THÉORIQUE POUR LA RÉUNION DES MINISTRES SUR LE THÈME
LA CULTURE ET LE RENFORCEMENT DE LA DIGNITÉ
ET DE L’IDENTITÉ DE NOS PEUPLES
(Présenté par la Délégation de la Jamaïque)
DOCUMENT THÉORIQUE POUR LA RÉUNION DES MINISTRES SUR LE THÈME
LA CULTURE ET LE RENFORCEMENT DE LA DIGNITÉ
ET DE L’IDENTITÉ DE NOS PEUPLES
(Présenté par la Délégation de la Jamaïque)
Les pays inclus sont les suivants: Jamaïque, Canada, Équateur
La Jamaïque prendra l’initiative en présentant un document de base
touchant plusieurs aspects du sujet sous référence, en soulevant
d’importantes questions
Le Canada suivra en fournissant des renseignements sur l’expérience
canadienne en matière d’intégration des politiques et programmes
d’éducation et de culture
L’Équateur partagera aussi ses données d’expérience concernant les
efforts et préoccupations portant sur l’intégration de l’éducation et
de la culture
La Jamaïque terminera la séance par un résumé des questions et
préoccupations et préparera la voie à une discussion ouverte entre les
Ministres
1.
DESCRIPTION DU SUJET
Le thème “La culture et le renforcement de la dignité et de l’identité
de nos peuples” donne aux membres du bureau de la CIC une occasion de
s’interroger et de délibérer sur les diverses approches et pratiques
qui sont jugées aptes à promouvoir une identité positive et la dignité
de toutes les cultures. Il s’agit principalement dans ce cas de nous
assurer que la promotion de la qualité de vie de nos peuples sera
renforcée davantage.
Trop souvent, nos gouvernements font des déclarations dans des
instances internationales qui ne favorisent pas ni n’améliorent la
qualité de vie de nos peuples. En conséquence, nos peuples continuent
de vivre à des degrés divers dans l’indignité, avec des identités
éclatées et en déplacement, ce qui se traduit souvent par des crises
d’infériorité, des situations dysfonctionnelles et des actes de
violence. Par exemple, si souvent, malgré la Déclaration universelle
des droits de l’homme, de nombreuses personnes vivent dans des
conditions telles que leurs droits fondamentaux ne sont même pas pris
en compte et qu’ils s’écrient souvent:
Nous voulons de l’eau!
Nous voulons l’électricité!
Nous voulons la justice!
Au quatrième Sommet des Amériques qui a eu lieu à Mar del Plata, en
Argentine, en novembre 2005, les Chefs de gouvernement des États
membres de l’OEA ont incorporé dans la Déclaration finale un objectif
culturel, à savoir la promotion du «renforcement de la dignité et de
l’identité de leurs peuples», qui justifie l’inscription de cette
question à l’ordre du jour de cette prochaine Réunion ministérielle.
Ce thème affirme le rôle de la culture dans la promotion de la dignité
et de l’identité parmi les peuples et établit finalement un lien avec
les méthodes et processus de diffusion de l’éducation qui sont un
instrument important pour la réalisation définitive de ces objectifs
culturels.
À ce sujet, il faut donc se poser les questions suivantes: comment
faisons-nous en sorte que la dignité et l’identité de nos peuples
soient assurées? Comment pouvons-nous dans le domaine culturel fournir
des moyens réalistes pour promouvoir cette dignité et préserver cette
identité? Comment cette dignité et cette identité doivent-elles se
manifester? Et, comment dans la réalité les Ministères de la culture
peuvent-ils atteindre cet objectif? Le secteur culturel peut-il
véritablement atteindre cet objectif à lui seul ou les acteurs clés
doivent-ils unir leurs efforts pour en assurer le succès définitif?
2.
GÉNÉRALITÉS
Les Amériques représentent un espace géo-historique et culturel
caractérisé par des peuples qui ont connu des années de colonialisme,
d’esclavage et d’autres pratiques négatives. Dans cet espace, des
peuples variés sont entrés en contact les uns avec les autres,
certains malgré eux, ce qui a abouti dans certains cas à leur
annihilation et désespoir et à l’imposition de la volonté et des
valeurs des uns sur les autres.
De ce fait, une grande partie de notre population, en particulier
parmi les peuples autochtones et les peuples d’ascendance africaine,
ont souffert de sérieux troubles et de crises d’identité alors que,
sous l’effet des politiques de l’éducation et d’autres politiques et
régimes sociaux et économiques, la culture, la langue et les systèmes
des pays colonisateurs ont supplanté ceux des pays colonisés et
opprimés. En réalité, la plupart des programmes d’éducation au fil des
ans n’ont pas vraiment reconnu les cultures et identités de ces
peuples ou, s’ils le font, c’est purement symbolique. Il en résulte
que nos pays sont fréquemment en proie à la violence et à la
destruction, tels des volcans sur le point de faire éruption, car
d’une part nous avons encouragé l’infériorité des uns, et d’autre part
nous avons permis à d’autres d’exprimer un faux sentiment de
supériorité qui se manifeste notamment par un manque de tolérance
raciale ainsi que d’autres types d’intolérance.
Un autre niveau de complexité vient se greffer sur ce sujet avec la
prise en compte de questions liées à la femme. La femme est souvent
victime de discrimination sous toutes les formes d’intolérance et
d’injustice telles qu’elles se manifestent naturellement lorsqu’il y a
déséquilibre entre les hommes et femmes.
Pourtant, la diversité culturelle des Amériques a toujours été
considérée comme un trésor précieux de ce continent. Malgré cela, les
programmes d’éducation n’ont pas été en mesure de donner à tous nos
peuples l’espace physique et le temps nécessaires pour se faire
reconnaître ou entendre. Même maintenant dans nos réunions,
conférences et ateliers, nous devons demander que les peuples
autochtones, les peuples d’ascendance africaine ou les femmes
reçoivent une attention particulière. Malheureusement, les programmes
régionaux d’éducation renforcent cette réalité.
L’éducation est le moyen formel pour les sociétés et civilisations de
promouvoir et de pousser plus avant la formation de valeurs positives,
le transfert du savoir culturel, du patrimoine et des traditions, et
la création d’une citoyenneté déterminée, dynamique et judicieuse.
Marcus Garvey a livré une opinion très décisive sur l’éducation à
l’identité et à la diversité:
“L’éducation est le moyen par lequel un peuple se prépare pour le
progrès de sa civilisation propre et la gloire de sa propre race.”
Cette notion d’éducation ne peut se réaliser que par un processus qui
intègre la pratique culturelle à l’offre d’éducation. Elle reconnaît
la culture en tant que contenu et contexte de l’éducation, en tant que
méthode de promotion de l’éducation ainsi que secteur que le peuple
peut exploiter aux fins de sa propre prospérité. Cependant, les
approches traditionnelles de l’éducation constamment encouragées dans
notre continent continuent de nier le processus de création d’une
citoyenneté dynamique. C’est pourquoi à la Jamaïque, nous avons lancé
un programme d’intégration de la culture dans l’éducation en tant que
moyen le plus significatif de parvenir à une citoyenneté constructive.
À cet égard, nombreux sont nos pays qui continuent de subir les effets
néfastes d’un malaise grandissant parmi les jeunes: violence, crise
d’identité et autres troubles ainsi qu’autres comportements
anti-sociaux. Nos jeunes ont besoin d’une affirmation et d’un
renforcement plus vigoureux des valeurs qui établissent leur identité
et diversité. Ils ont besoin de redécouvrir les valeurs qui les
aideront à s’engager envers des programmes de développement régionaux
et nationaux. Tel est le contexte dans lequel le sujet/thème doit être
discuté.
3.
THÈMES PRINCIPAUX
Il s’agit donc principalement de reconnaître que la culture dans le
développement doit résider dans la convergence de la culture et de
l’éducation pour la promotion de la dignité et de l’identité. Parmi
les sujets qui sont toujours d’actualité, il convient de mentionner
les suivants:
*
Le rôle de la culture dans la promotion de l’éducation à la
formation de valeurs puisque l’accord sur les valeurs à respecter
et à encourager dans nos sociétés doit être fondé sur un dialogue
interculturel qui interroge l’histoire et la culture de la société
dans le souci de découvrir les valeurs qui sont essentielles à
l’identité culturelle.
*
La promotion de la diversité culturelle, qui figure dans la
Convention sur la protection et la promotion de la diversité des
expressions culturelles de l’UNESCO, doit être un élément
fondamental des méthodes de diffusion de l’enseignement. À cet
égard, nous devons transformer les approches habituelles des
méthodes de diffusion de l’enseignement en une approche dans
laquelle la diversité culturelle est le thème central. Ainsi, par
exemple, la prise en compte et l’exaltation des divers peuples et
cultures qui constituent le tissu de la société dans l’offre
d’éducation et les méthodes de diffusion doivent constamment être
confirmées et assurées.
*
Le rôle important que doit jouer la culture dans l’élaboration des
programmes d’étude et les activités liées à la promotion de
l’éducation à la citoyenneté et à au progrès des valeurs et
pratiques démocratiques, en reconnaissance de l’importance que
revêt la promotion des valeurs et pratiques démocratiques, par
lesquelles les peuples prennent conscience des possibilités
appréciables qui s’offrent à eux de se découvrir, de s’apprécier
et de s’améliorer d’une façon positive, permettant ainsi de
renforcer leur dignité et identité. Il importe ici de tenir compte
de l’inclusion des pratiques culturelles des peuples autochtones
et des peuples d’ascendance africaine, ainsi que des conditions
dans lesquelles vivent les femmes.
*
L’intégration de la culture au processus d’élaboration des
programmes d’étude en tant que contenu, contexte et méthodologie,
ainsi qu’en tant que moyen de promouvoir la dignité de toutes les
cultures, est indispensable au renforcement de la dignité parmi
les peuples.
*
La promotion d’une nouvelle approche de l’enseignement des arts
qui établit un lien avec le développement des industries
culturelles étant donné que les résultats économiques parmi nos
peuples doivent aussi servir de base à la promotion de la dignité
et de l’identité. Notre document, dans ce cas, fera converger la
culture et la promotion d’emplois puisqu’un nombre si élevé de nos
pays bénéficient de grands avantages compétitifs dans les
industries culturelles, domaine qui continue d’être marginalisé
par les ministères des finances et de l’éducation. Enfin, dans la
mesure où nos peuples feront toujours appel à l’étranger pour
trouver des solutions à leurs problèmes économiques, leur dignité
et identité culturelle s’en trouveront compromises.
*
Le thème de la vulnérabilité culturelle, à la lumière des
conditions de pauvreté, le manque de dignité et l’éclatement de
l’identité fera aussi l’objet de questionnement puisqu’il faut
reconnaître qu’il existe une relation étroite dans nos sociétés
entre la formation de l’identité culturelle et l’expérience
acquise par nos peuples dans la vie sociale, économique et
culturelle de nos communautés. Ici, référence sera aussi faite aux
peuples autochtones, aux peuples d’ascendance africaine et à la
condition des femmes.
583531.DOC
4.
QUESTIONS CLÉS QUI SERONT DÉBATTUES PAR LES MINISTRES
Pour que les discussions au niveau ministériel concordent avec les
réalités de nos sociétés et que les thèmes décrits ci-dessus
aboutissent à de bons résultats, les Ministres seront invités à
délibérer sur les questions suivantes:
*
Comment favoriser dans le secteur public une plus grande
convergence qui permette aux autorités chargées de la culture et
de l’éducation de collaborer plus étroitement?
*
Comment les pays peuvent-ils coopérer plus étroitement pour
réaliser les objectifs définis dans cette discussion?
*
Quelles mesures doivent être prises en vue d’amorcer un processus
qui aboutira à une action durable dans ce domaine et lui donner
l’élan nécessaire?
*
Quelles sont les indications d’une convergence efficace de la
culture, de l’éducation et d’autres secteurs de la gestion
publique?
*
Comment pouvons-nous faire en sorte que les autorités travaillent
à la réalisation de certains objectifs qui seront définis et
comment mesurerons-nous les résultats et en ferons-nous rapport?
*
Comment les objectifs économiques influent sur des groupes
culturels vulnérables et comment pouvons-nous protéger ces groupes
culturels vulnérables?
En ce qui concerne ce sujet, l’ultime dessein est d’élaborer au cours
des deux prochaines années un programme d’action qui visera à
atteindre les buts et objectifs relatifs à ce thème.
17th Street and Constitution Avenue, NW Washington, DC 20006

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  • SANTOS 1 SANTO 1 SANTO SANTO SANTO SANTO ES
  • COMPETITION BETWEEN HONEYBEES AND BUMBLEBEES EVIDENCE FOR COMPETITION BETWEEN
  • ANEXO 2 SUBPROCURADURÍA DE VERIFICACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE VERIFICACIÓN
  • 31 ESCRITO DE INTERPOSICIÓN CON DEMANDA PROCEDIMIENTO DE PERSONAL
  • Preporuke Povjerenstva za Stručna Pitanja Zapisi za Korisnike Ppspzk
  • 90 “ IDEE E METODOLOGIA PER LA COSTRUZIONE DEL
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