bases estándar de adjudicación de menor cuantía para la contratación de suministro de bienes proceso electrónico aprobada mediant


BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA PARA LA CONTRATACIÓN
DE SUMINISTRO DE BIENES
PROCESO ELECTRÓNICO
Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
SIMBOLOGÍA UTILIZADA:

Símbolo
Descripción
1
[ABC] / […….]
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados
debe ser completada por la Entidad durante la elaboración de las
Bases.
2
[ABC] / […….]
Es una indicación, o información que deberá ser completada por
la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro
para el caso específico de la elaboración de la PROFORMA DEL
CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS.
3
IMPORTANTE:
*
Abc
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por
el Comité Especial, o el órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda, o por los proveedores. Se debe registrar en
color azul.
CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:
Las Bases Estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener
las siguientes características:

Características
Parámetros
1
Márgenes
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
Izquierda : 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2
Fuente
Arial
3
Estilo de Fuente
Normal: Para el contenido en general
Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro
anterior)
4
Color de Fuente
Automático: Para el contenido en general
Azul : Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro
anterior)
5
Tamaño de Letra
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y
Específica
11 : Para el nombre de los Capítulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
9 : Para el encabezado y pie de página
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, según la
necesidad
8 : Para las Notas al pie
6
Alineación
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
Centrada : Para la primera página, los títulos de las Secciones
y nombres
de los Capítulos.
7
Interlineado
Sencillo
8
Espaciado
Anterior : 0
Posterior : 0
9
Subrayado
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer
hincapié en algún concepto
INSTRUCCIONES DE USO:
1.
Una vez registrada la información solicitada dentro de los
corchetes sombreados en gris, el texto deberá quedar en letra
tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin
sombrear.
2.
La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la
Sección General. En el caso de la Sección Específica debe seguirse
la instrucción que se indica en dicha nota.
Elaborado en enero 2013
BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA PARA LA CONTRATACIÓN
DE SUMINISTRO DE BIENES1
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] – PROCESO ELECTRÓNICO
[CONSIGNAR EL NÚMERO DE CONVOCATORIA]
CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO DE BIENES2:
[CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA]
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN
DE NULIDAD)
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.
BASE LEGAL
*
Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
*
Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
*
Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
*
Directiva “Procesos de selección electrónicos de Adjudicación de
Menor Cuantía para la contratación de bienes y servicios”, en
adelante la Directiva.
*
Otras directivas del OSCE.
*
Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
*
Código Civil.
*
Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información
Pública.
*
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de
Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la
Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
*
Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser
el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de
las normas previstas en las presentes Bases.
2.
CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del
Reglamento y la Directiva, en la fecha señalada en el cronograma.
IMPORTANTE:
*
La convocatoria y las demás etapas del proceso de selección se
llevarán a cabo íntegramente a través del SEACE.
Los proveedores que deseen participar y presentar propuestas en el
proceso deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado SEACE
(usuario y contraseña). Asimismo, para interactuar en el sistema deben
observar los lineamientos contenidos en el “Manual para participar en
un proceso electrónico de Adjudicación de Menor Cuantía de Bienes o
Servicios” publicado en www.seace.gob.pe.
3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES3
El registro de participantes se efectuará a través del SEACE, desde el
día siguiente de la convocatoria hasta la hora prevista en el
cronograma para el cierre de la presentación de propuestas, en forma
ininterrumpida.
En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se
registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53
del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el
proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la
convocatoria.
IMPORTANTE:
*
Para registrarse como participante en un proceso de selección
convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que
los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro
Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), conforme al
objeto de la convocatoria. Para obtener mayor información, podrá
ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
*
En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el
RNP y/o se encuentren inhabilitados para ser participantes,
postores y/o contratistas, el SEACE restringirá su registro,
quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el proceso de selección en cualquier otro
momento, dentro del plazo establecido para dicha etapa, siempre
que haya obtenido la vigencia de su inscripción o quedado sin
efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
4.
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS4
La presentación de la propuesta (técnica y económica) se efectuará
únicamente a través del SEACE, desde el día siguiente de la
convocatoria hasta la hora prevista en el cronograma para el cierre de
la presentación de propuestas, luego de haber realizado el registro
como participante.
Si se presentan propuestas por medio físico, sólo se tendrán en cuenta
los documentos enviados electrónicamente a través del SEACE.
IMPORTANTE:
*
La etapa de presentación de propuestas se inicia y culmina
conjuntamente con la etapa de registro de participantes, por
tanto, los proveedores podrán registrar su participación y
presentar su propuesta en una misma fecha o en fechas distintas,
siempre que dichas etapas se encuentren vigentes según el
cronograma del proceso.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas
individuales ni conformar más de un consorcio.
IMPORTANTE:
*
En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de
un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni
conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide
que puedan presentarse individualmente o conformando otro
consorcio en ítems distintos.
La presentación de propuestas se formaliza cuando se produce su envío
a través del SEACE, en un solo acto. Para dicho efecto y, hasta antes
del envío electrónico, los participantes del proceso podrán registrar
sus propuestas como borrador dentro del plazo establecido para esta
etapa, sin que ello genere ningún tipo de compromiso con la Entidad.
Para tal efecto, toda la documentación que haya podido ser registrada
y/o adjunta permanecerá alojada temporalmente en el SEACE.
El registro de la propuesta técnica se realiza en el formulario
electrónico del SEACE, adjuntando el archivo digitalizado que contenga
los documentos que la conforman. Por su parte, la propuesta económica
se registra directamente en el formulario electrónico que pone a
disposición el SEACE. Asimismo, se deberá adjuntar un archivo
digitalizado que contenga el detalle de precios unitarios, cuando este
sistema haya sido establecido en las Bases.
Los documentos digitalizados que forman parte de la propuesta (técnica
y económica) deberán estar foliados correlativamente empezando por el
número uno y, contarán con el sello y la rúbrica del postor o su
representante legal o mandatario designado para dicho fin. En caso el
postor sea persona natural, bastará que éste o su apoderado indique
debajo de la rúbrica, su nombre y apellido completos.
Todos los documentos de la propuesta que contengan información
referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de
evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto,
acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por
traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según
corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria
contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá
ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos.
IMPORTANTE:
*
Al momento de registrar la propuesta, el participante deberá
verificar que el archivo digitalizado que adjunta corresponda a
las extensiones que admite y muestra el SEACE, las que además se
indican en el “Manual para participar en un proceso electrónico de
Adjudicación de Menor Cuantía de Bienes o Servicios”.
*
En el caso de procesos según relación de ítems, el registro de la
propuesta debe efectuarse por cada ítem.
Realizado el registro de la propuesta (técnica y económica) en el
SEACE, el postor deberá verificar antes de su envío, bajo su
responsabilidad, que el archivo pueda ser descargado y su contenido
sea legible.
Una vez cerrada la etapa de presentación de propuestas, el SEACE
eliminará toda la documentación no presentada formalmente como
propuesta.
IMPORTANTE:
*
En caso de procesos según relación de ítems, el envío de todas las
propuestas a través del SEACE, se efectuará en un solo acto hasta
la hora prevista en el cronograma para el cierre de la
presentación de propuestas.
*
Al momento del envío de las propuestas y en caso el proveedor no
cuente con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentre
inhabilitado para ser participante, postor y/o contratista, según
corresponda, el SEACE considerará la propuesta como no admitida y
la almacenará como parte de la documentación histórica del proceso
de selección. En los casos de procesos de selección convocados
según relación de ítems, la propuesta será considerada no admitida
para todos los ítems.
*
Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que
los proveedores deben llenar para presentar sus propuestas, tienen
carácter de declaración jurada.
En caso la información contenida en los documentos digitalizados no
coincida con lo declarado a través del SEACE, prevalecerá la
información declarada en el SEACE.
5.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los
tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del
suministro de bienes a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago
adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo
componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
*
De conformidad con lo establecido en el artículo 33 de la Ley, la
propuesta económica no podrá exceder el valor referencial del
proceso o del ítem al que se postula. El sistema no permite el
registro y envío de propuestas superiores al valor referencial del
proceso o del ítem, según corresponda.
6.
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La
evaluación técnica y la evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos
1.
EVALUACIÓN TÉCNICA
En la fecha y hora establecidas en el calendario del proceso, en
presencia del Comité Especial o del órgano encargado de las
contrataciones, según corresponda, el funcionario – usuario de la
Entidad ingresará al SEACE a fin de proceder a la apertura electrónica
de las propuestas técnicas, imprimiendo la totalidad de su contenido
para entregársela a los órganos antes mencionados, según corresponda.
Podrá participar de esta actuación un representante del Sistema
Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir
el acta correspondiente; la inasistencia del veedor no vicia el
proceso.
El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, verificará que las propuestas técnicas contengan los
documentos de presentación obligatoria y cumplan con los
requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial o el órgano
encargado de las contrataciones, según corresponda, les aplicará los
factores de evaluación previstos en las Bases, asignando los puntajes
correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje
establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta
(60) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la
evaluación económica.
El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, elaborará un acta que incluya la relación de todas las
propuestas presentadas, las admitidas, las no admitidas y las
descalificadas, así como el cuadro de la evaluación técnica. En caso
de descalificación de propuestas, se deberá incluir en dicha acta el
motivo de esa decisión. Dicha acta será publicada en el SEACE, antes
de la apertura de las propuestas económicas, bajo responsabilidad del
Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda.
IMPORTANTE:
*
En los procesos de selección electrónicos no cabe la subsanación
de las propuestas presentadas.
2.
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Una vez efectuada la publicación en el SEACE del acta de evaluación
técnica, en presencia del Comité Especial o del órgano encargado de
las contrataciones, según corresponda, el funcionario - usuario de la
Entidad procederá a la apertura de las propuestas económicas de los
postores que alcanzaron el puntaje mínimo en la evaluación técnica,
procediendo a imprimir la totalidad de su contenido para entregársela
a los órganos antes mencionados, según corresponda.
Podrá participar de esta actuación un representante del Sistema
Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir
el acta correspondiente; la inasistencia del veedor no vicia el
proceso.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la Ley, la
propuesta económica no podrá exceder el valor referencial del proceso
o del ítem al que se postula.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo
establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según
la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
*
En los procesos de selección electrónicos no cabe la subsanación
de las propuestas presentadas.
Sin perjuicio de ello, en los procesos de selección convocados bajo el
sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité
Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, deberá verificar las operaciones aritméticas de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
corrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
*
Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar
propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento,
la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor
presente neto del flujo financiero que comprenda los costos
financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos
los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés,
comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la
Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas
en el artículo 70 del Reglamento.
7.
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, procederá a otorgar la Buena Pro al postor que obtuvo el
más alto puntaje, para lo cual elaborará, en forma previa, un cuadro
comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han
quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico,
económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento
de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73
del Reglamento.
Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por
todos los miembros del Comité Especial o el órgano encargado de las
contrataciones, según corresponda, así como por los veedores, de ser
el caso. En caso de descalificación de propuestas se deberá incluir en
la referida acta el motivo de dicha decisión.
El funcionario – usuario de la Entidad publicará en el SEACE el
otorgamiento de la Buena Pro el mismo día que se llevó a cabo,
debiendo incluir el cuadro comparativo y el acta de otorgamiento de la
Buena Pro, bajo responsabilidad del Comité Especial o del órgano
encargado de las contrataciones, según corresponda.
8.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, se entenderá que
la Buena Pro ha quedado consentida, si dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de la publicación en el SEACE del Acta de
Otorgamiento de la Buena Pro, no se ha interpuesto recurso de
apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al
día siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento
de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su
otorgamiento, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta
el día hábil siguiente.
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.
1.
RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados
durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria
hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el
proceso de selección y es resuelto por el Titular de la Entidad o el
funcionario a quien se haya delegado dicha facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la
nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.
PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos
dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo
anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea
impugnar.
CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
3.
1.
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El perfeccionamiento del contrato puede realizarse a través de la
suscripción del contrato o la notificación de la orden de compra,
según lo establecido en la sección específica de las Bases.
Cuando el contrato se perfeccione a través de la suscripción del
contrato, una vez que quede consentido o administrativamente firme el
otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles
siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá
presentar a la Entidad la documentación para su perfeccionamiento.
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de
dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir
el contrato.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario
competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro,
ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona
natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo
139 del Reglamento.
Cuando el contrato se perfeccione a través de la recepción de la orden
de compra, el postor deberá presentar la documentación para el
perfeccionamiento del contrato prevista en las Bases, dentro de los
tres (3) días hábiles siguientes de haber quedado consentido o
administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, sin mediar
citación alguna. La Entidad deberá notificarle la orden de compra en
un plazo no mayor de cuatro (4) días hábiles siguientes a la
presentación de dicha documentación.
La orden de compra debe señalar el domicilio consignado por el postor
ganador al remitir la documentación para el perfeccionamiento del
contrato prevista en las Bases, el mismo que constituye el domicilio
para efecto de las notificaciones durante la ejecución contractual.
IMPORTANTE:
*
El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda, deberá consignar en la sección específica de
las Bases la forma en que se perfeccionará el contrato, sea con la
recepción de la orden de compra o la suscripción del contrato.
*
Sólo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la
suscripción de éste deberá utilizarse la proforma establecida en
el Capítulo V de la sección específica de las Bases.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o
no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos
antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral
3 del artículo 148 del Reglamento.
2.
REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena
Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases,
los siguientes:
*
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes,
de ser el caso.
*
Código de cuenta interbancario (CCI).
*
Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de
todos los documentos de la propuesta presentados en idioma
extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de
ser el caso.
3.
VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el
contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del
documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la
orden de compra, según corresponda. Dicha vigencia rige hasta que el
funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago
correspondiente.
4.
FALLAS O DEFECTOS PERCIBIDOS POR EL CONTRATISTA
El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que
advierta en las especificaciones técnicas del bien contratado a más
tardar a los siete (7) días calendario siguientes del
perfeccionamiento del contrato, con la finalidad que la Entidad evalúe
las observaciones comunicadas y se pronuncie sobre las mismas en el
plazo de siete (7) días hábiles.
En caso de acoger la observación, deberá entregar al contratista las
correcciones o efectuar los cambios correspondientes, conforme a lo
establecido en el artículo 152 del Reglamento. En caso la observación
no fuese admitida, la Entidad deberá comunicar de ello al contratista
a fin que continúe con la ejecución del contrato.
5.
ADELANTOS
La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el
artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la
sección específica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el
contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de
ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la
demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.
6.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la atención del
suministro y las causales para la resolución del contrato, serán
aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento,
respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las
Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la
mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean
objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria,
hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió
ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a
la penalidad por mora.
7.
REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS5
Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realización automática en el país al sólo
requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas
que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben
estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la
lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que
periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
IMPORTANTE:
*
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas
por los contratistas cumplen con los requisitos y condiciones
necesarios para su aceptación y eventual ejecución.
8.
EJECUCIÓN DE GARANTÍAS6
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones
contempladas en el artículo 164 del Reglamento.
9.
PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por
concepto de los bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán
después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones
de mercado, el pago del precio sea condición para la entrega de los
bienes.
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del
contratista en la forma y oportunidad (pagos periódicos) establecidas
en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite
presentando la documentación que justifique el pago y acredite la
existencia de los bienes, conforme a la sección específica de las
Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la
recepción de los bienes, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de
los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos, a fin que la
Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los
quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las
condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se
realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago
de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley,
contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
10.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las
Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como
por las disposiciones legales vigentes.
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA,
DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
:
[......................................]
RUC Nº
:
[......................................]
Domicilio legal
:
[....................................................................................]
Teléfono/Fax:
:
[......................................]
Correo electrónico:
:
[......................................]
2.
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del
suministro de [DESCRIBIR LOS BIENES A CONTRATAR].
3.
VALOR REFERENCIAL7
El valor referencial asciende a [CONSIGNAR VALOR REFERENCIAL TOTAL EN
LETRAS Y NÚMEROS], incluido los impuestos de Ley y cualquier otro
concepto que incida en el costo total del bien. El valor referencial
ha sido calculado al mes de [CONSIGNAR EL MES. LA ANTIGÜEDAD DEL VALOR
REFERENCIAL NO DEBERÁ EXCEDER DE LOS TRES (3) MESES DESDE LA
APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN].
IMPORTANTE:
*
De conformidad con el artículo 13 del Reglamento, cuando se trate
de una contratación por relación de ítems, también deberán
incluirse los valores referenciales en números y letras de cada
ítem.
*
Si el sistema de contratación es a precios unitarios deberá
indicarse los precios unitarios referenciales del bien y/o bienes
objeto de la convocatoria.
*
Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en
las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33
de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar
dichas propuestas.
*
Si durante la fase de actos preparatorios, se determina que la
venta de los bienes y su consumo se efectuará en la Amazonía,
deberá tomarse en cuenta la regulación de la Cuarta Disposición
Complementaria Final del Reglamento, referida al beneficio de la
exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción
de la Inversión en la Amazonía.
De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada
Disposición Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso
de selección deberá establecerse además del valor referencial, los
límites de éste, con y sin IGV, tal como se indica a continuación:
Valor Referencial
(VR)
Límite Inferior
Límite Superior
Con IGV
Sin IGV
Con IGV
Sin IGV
[CONSIGNAR VALOR REFERENCIAL TOTAL ÚNICO, INCLUYE IGV]
No se ha establecido
[CONSIGNAR LIMITE, 100% DEL VALOR REFERENCIAL CON IGV]
[CONSIGNAR LIMITE, 100% DEL VALOR REFERENCIAL SIN IGV]
4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante [CONSIGNAR EL
INSTRUMENTO CON EL CUAL SE APRUEBA] el [CONSIGNAR LA FECHA DE
APROBACIÓN].
5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
[............................................................................]
IMPORTANTE:
*
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas
previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto
del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el
proceso de selección.
6.
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso de selección se rige por el sistema de [CONSIGNAR
SI ES A PRECIOS UNITARIOS O A SUMA ALZADA], de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratación respectivo.
7.
MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL
[CONSIGNAR MODALIDAD LLAVE EN MANO SI ESTA FUE PREVISTA EN EL
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN].
8.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la prestación está definido en los Requerimientos
Técnicos Mínimos que forman parte de la presente sección en el
Capítulo III.
9.
PLAZO DE LAS ENTREGAS
Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarán en el
plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE LA PRIMERA ENTREGA Y DE CADA UNA DE
LAS ENTREGAS DE LOS BIENES EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días
calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que
debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.
CRONOGRAMA DE ENTREGA
[CONSIGNAR EL CRONOGRAMA DE ENTREGA PERIÓDICA DE LOS BIENES].
IMPORTANTE:
*
El cronograma debe señalar la periodicidad de las entregas, de
acuerdo al objeto de la convocatoria (por ejemplo, puede
establecerse fechas fijas o mensuales o quincenales o semanales).
10.
COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
[CONSIGNAR EL COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES]
11.
BASE LEGAL
*
Ley Nº [CONSIGNAR LA NORMA QUE RIGE EN EL AÑO FISCAL DE LA
CONVOCATORIA] Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal [CONSIGNAR EL AÑO FISCAL].
*
Ley Nº [CONSIGNAR LA NORMA QUE RIGE EN EL AÑO FISCAL DE LA
CONVOCATORIA] Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Público del año fiscal [CONSIGNAR EL AÑO FISCAL].
*
[CONSIGNAR AQUÍ CUALQUIER OTRA NORMATIVA ESPECIAL QUE RIJA EL
OBJETO DE CONVOCATORIA].
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser
el caso.
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.
1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN8
Prepublicación de Bases (opcional)9: Del: [REGISTRAR FECHA]
Al: [REGISTRAR FECHA]
Etapa
Fecha y hora
Convocatoria
:
[CONSIGNAR FECHA ÚNICA]
Registro de participantes
:
Del: [REGISTRAR FECHA Y HORA DE INICIO]
Al: [REGISTRAR FECHA Y HORA DE FIN]
Presentación de Propuestas
:
Del: [REGISTRAR FECHA Y HORA DE INICIO]
Al: [REGISTRAR FECHA Y HORA DE FIN]
Calificación y Evaluación de Propuestas
:
[CONSIGNAR FECHA ÚNICA O PERIODO DE EVALUACIÓN]
Otorgamiento de la Buena Pro
:
[CONSIGNAR FECHA ÚNICA]
IMPORTANTE:
*
La convocatoria y las demás etapas del proceso se llevarán a cabo
íntegramente a través del SEACE.
*
El registro de participantes y la presentación de propuestas se
efectuarán desde el día siguiente de la convocatoria hasta la hora
prevista en el cronograma para el cierre de la presentación de
propuestas, en forma ininterrumpida.
El cierre para la presentación de propuestas no podrá ser antes de las
12:00 horas del día previsto para tal efecto.
*
Debe tenerse presente que en un proceso de Adjudicación de Menor
Cuantía, debe mediar entre la convocatoria y la fecha de
presentación de las propuestas un plazo no menor de dos (2) días
hábiles.
2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizará en forma
electrónica a través del SEACE, en las fechas señaladas en el
cronograma hasta la hora prevista para el cierre de la presentación de
propuestas, en forma ininterrumpida.
En el momento del registro, el SEACE emitirá un mensaje confirmando la
inscripción como participante en el proceso de selección.
IMPORTANTE:
*
Los proveedores que deseen registrar su participación deben
ingresar al SEACE utilizando su Certificado SEACE (usuario y
contraseña). Asimismo, deben observar los lineamientos contenidos
en el “Manual para participar en un proceso electrónico de
Adjudicación de Menor Cuantía de Bienes o Servicios” publicado en
www.seace.gob.pe.
*
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un
ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de
reproducción de las mismas.
3.
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en forma electrónica a través del SEACE,
de conformidad con lo establecido en el artículo 294 del Reglamento y
lo indicado en la Sección General de las presentes Bases.
IMPORTANTE:
*
Los participantes que deseen presentar propuestas deben ingresar
al SEACE utilizando su Certificado SEACE (usuario y contraseña).
Asimismo, deben observar los lineamientos contenidos en el “Manual
para participar en un proceso electrónico de Adjudicación de Menor
Cuantía de Bienes o Servicios” publicado en www.seace.gob.pe.
4.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
1.
PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá contener la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
a.
Declaración jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada
por cada uno de los consorciados (Anexo Nº 1).
b.
Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos
Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección10 (Anexo
Nº 2).
c.
Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento
(Anexo Nº 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta
declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante
común del consorcio.
d.
Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne
los integrantes, el representante común, el domicilio común y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes
del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones (Anexo Nº 4).
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos
los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución
del contrato, con amplias y suficientes facultades.
e.
Declaración jurada de Plazo de entrega (Anexo Nº 5)11.
f.
[CONSIGNAR OTRA DOCUMENTACIÓN QUE SERVIRÁ PARA ACREDITAR EL
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS]12.
IMPORTANTE:
*
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no
admisión de la propuesta. No cabe la subsanación de la propuesta
presentada.
Documentación de presentación facultativa:
a.
Certificado de inscripción o reinscripción en el registro de la
Micro y Pequeña Empresa – REMYPE, de ser el caso13.
b.
En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por
personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados
en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o
certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de
Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad14.
c.
[CONSIGNAR LOS DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CADA UNO DE LOS DEMÁS
FACTORES DE EVALUACIÓN].
IMPORTANTE:
*
El Comité Especial debe detallar los documentos que servirán para
acreditar cada uno de los factores de evaluación aplicables al
proceso, teniendo en consideración los factores de evaluación
señalados en el Capítulo IV de esta Sección, los cuales son de uso
facultativo, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 44 del
Reglamento. Por ejemplo:
La indicación de la documentación de presentación facultativa deberá
efectuarse en forma detallada, como en el siguiente ejemplo:
d.
Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes
de compra, y su respectiva conformidad por la prestación
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar
experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia
simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº
6 referido a la Experiencia del Postor.
IMPORTANTE:
*
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV
previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en
la Amazonía, deben presentar la declaración jurada de cumplimiento
de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo
Nº 8).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la
promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para
acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de
manera independiente la declaración jurada antes señalada.
IMPORTANTE:
*
En caso exista contradicción entre la información contenida en los
documentos digitalizados que conforman la propuesta técnica, la
propuesta será descalificada.
2.
PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica debe registrarse directamente en el formulario
electrónico del SEACE y contener la oferta económica expresada en la
moneda del valor referencial. Asimismo, se debe adjuntar un archivo
que contenga el detalle de precios unitarios (Anexo Nº 7), cuando este
sistema haya sido establecido en las Bases.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo
componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
*
La propuesta económica que presenten los postores deberá
encontrarse dentro de los márgenes establecidos en el artículo 33
de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.
La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración
jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la
exoneración del IGV (Anexo Nº 8), debe encontrase dentro de los
límites del valor referencial sin IGV.
*
En caso la información contenida en el archivo digitalizado no
coincida con lo declarado a través del SEACE, prevalecerá la
información declarada en el SEACE.
*
En caso la información contenida en la propuesta económica difiera
de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta
será descalificada.
5.
DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a
determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas
evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
Se aplicarán las siguientes ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.
= [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.60 ≤ c1 ≤ 0.70]
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.
= [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE 0.30 ≤ c2 ≤ 0.40]
Donde: c1 + c2 = 1.00
6.
REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes
documentos para [CONSIGNAR SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO O LA NOTIFICACIÓN
DE LA ORDEN DE COMPRA, SEGÚN CORRESPONDA]:
a.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes,
de ser el caso.
b.
Código de cuenta interbancario (CCI).
c.
Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de
todos los documentos de la propuesta presentados en idioma
extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de
ser el caso.
d.
Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución
contractual15.
e.
Correo electrónico para notificar la orden de compra, de ser el
caso.
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentación a ser
presentada, tales como:
a.
Copia de DNI del Representante Legal.
b.
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la
empresa.
c.
Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias
debidamente actualizado.
d.
Copia del RUC de la empresa.
e.
[DE ACUERDO AL OBJETO CONTRACTUAL CONVOCADO PODRÁ REQUERIRSE LA
PRESENTACIÓN DE OTROS DOCUMENTOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO, LOS QUE DEBERÁN SER INCLUIDOS EN ESTE RUBRO].
La citada documentación deberá ser presentada en [INDICAR LUGAR Y
DIRECCIÓN EXACTA DONDE DEBERÁ DIRIGIRSE EL POSTOR GANADOR].
IMPORTANTE:
*
La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a
la consignada en el presente numeral para la suscripción del
contrato o la notificación de la orden de compra.
IMPORTANTE:
*
Esta disposición sólo deberá ser incluida en el caso que la
Entidad considere la entrega de adelantos:
7.
ADELANTOS16
“La Entidad otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]
adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER
DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato
original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL
PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la
garantía por adelantos17 mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE
CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo
no procederá la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL
PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad
prevista, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del
plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente
a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”
8.
FORMA DE PAGO
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a
favor del contratista en [CONSIGNAR EL DETALLE DE LOS PAGOS
PERIÓDICOS].
De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago
de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad
deberá contar con la siguiente documentación:
a.
Recepción y conformidad [REGISTRAR AL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN O,
EN SU CASO AL ÓRGANO ESTABLECIDO EN LAS BASES, SIN PERJUICIO DE LO
QUE SE DISPONGA EN LAS NORMAS DE ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA
ENTIDAD].
b.
Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su
conformidad de la prestación efectuada, cuando corresponda.
c.
Comprobante de pago.
d.
[CONSIGNAR OTRA DOCUMENTACIÓN NECESARIA A SER PRESENTADA PARA LOS
PAGOS].
9.
PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días
calendario siguientes al otorgamiento de la conformidad respectiva,
siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el
contrato.
10.
REAJUSTE DE LOS PAGOS
[DE SER EL CASO, CONSIGNAR EL PROCEDIMIENTO PREVISTO POR EL ARTÍCULO
49 DEL REGLAMENTO].
CAPÍTULO III
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
[ …. Aquí deberá indicarse el detalle y descripción de las
especificaciones del bien o bienes convocados, en estricta
concordancia con el expediente de contratación. De conformidad con el
artículo 11 del Reglamento, el área usuaria es la responsable de
definir con precisión las características, condiciones, cantidad y
calidad de los bienes que requiera para el cumplimiento de sus
funciones, debiendo desarrollar esta actividad en coordinación con el
órgano encargado de las contrataciones, de acuerdo a lo indicado en el
artículo 13 de la Ley. Para ello, deberá tener en cuenta la
concurrencia de la pluralidad de proveedores en el mercado y evitar
incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento sólo favorezca a
determinados postores.
El detalle de las especificaciones técnicas deberá cumplir
obligatoriamente con los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o
sanitarias nacionales, si las hubiere. Asimismo, deberá observarse los
requisitos establecidos en los reglamentos sectoriales, según lo
indicado en el artículo 11 del Reglamento.
Deberá consignarse el cronograma de entregas, el cual deberá guardar
concordancia con el período de ejecución del contrato y con lo
establecido en el expediente de contratación.
De acuerdo al objeto del contrato, se podrá incluir otras penalidades
distintas a la penalidad por mora. Dichas penalidades deberán ser
objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la contratación,
hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió
ejecutarse. Debe tenerse en cuenta lo establecido en el artículo 166
del Reglamento.
De optarse por considerar penalidades distintas a la penalidad por
mora, se recomienda elaborar un listado detallado de las situaciones,
condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o
porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se
verificará la ocurrencia de tales incumplimientos. .… ]
IMPORTANTE:
*
Indicar si se trata de una contratación por ítems, paquetes o
lotes, en cuyo caso debe detallarse dicha información.
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial o del órgano
encargado de las contrataciones, según corresponda, que los factores
permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad
que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artículo 44 del Reglamento, se podrán considerar los
siguientes factores de evaluación, dependiendo del tipo de bien que se
adquiera18:
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN
A.
PLAZO DE ENTREGA19
De [...] hasta [...] días calendario:
[...] puntos
De [...] hasta [...] días calendario:
[...] puntos
De [...] hasta [...] días calendario:
[...] puntos 20
Criterio:
Se evaluará en función al plazo de entrega ofertado, el cual debe
superar o mejorar el plazo de entrega establecido como requerimiento
técnico mínimo.
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración jurada. (Anexo
Nº 5)
B.
GARANTÍA COMERCIAL DEL POSTOR21
Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de garantía comercial ofertada, el
cual debe superar el tiempo de garantía establecido como requerimiento
técnico mínimo.
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración jurada.
Más de [...] hasta [...],[CONSIGNAR MESES O AÑOS, SEGÚN CORRESPONDA]:
[...] puntos
Más de [...] hasta [...],[CONSIGNAR MESES O AÑOS, SEGÚN CORRESPONDA]:
[...] puntos
Más de [...] hasta [...],[CONSIGNAR MESES O AÑOS, SEGÚN CORRESPONDA]:
[...] puntos22
C.
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS Y REPUESTOS
[CONSIGNAR LOCALIDAD 1] :
[...] puntos
[CONSIGNAR LOCALIDAD “N”]:
[...] puntos
IMPORTANTE:
*
Para la evaluación de la disponibilidad de servicios y repuestos
se sugiere lo siguiente:
Criterio:
Se evaluará en función a la cobertura de concesionarios y/o talleres
autorizados con capacidad de suministro de repuestos que oferte el
postor en [CONSIGNAR LOCALIDADES DONDE SE ENTREGARÁN LOS BIENES Y/O
LOCALIDADES ALEDAÑAS, SEGÚN NECESIDAD], por un periodo de [CONSIGNAR
TIEMPO DE DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS Y REPUESTOS].
LOCALIDAD 1: [……………..]
LOCALIDAD “N”: [……………..].
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración jurada.
D.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE LA ENTIDAD
Más de [CONSIGNAR CANTIDAD DE HORAS LECTIVAS]:
[...] puntos
Más de [CONSIGNAR CANTIDAD DE HORAS LECTIVAS]:
[...] puntos
Más de [CONSIGNAR CANTIDAD DE HORAS LECTIVAS]:
[...] puntos23
Criterio:
Se evaluará en función a la oferta de capacitación a [CONSIGNAR
CANTIDAD DE PERSONAL DE LA ENTIDAD], en [CONSIGNAR MATERIA O ÁREA DE
CAPACITACIÓN RELACIONADA CON LOS LA OPERATIVIDAD DE LOS BIENES A SER
ADQUIRIDOS]. El postor que oferte esta capacitación, se obliga a
entregar los certificados o constancias del personal capacitado a la
Entidad.
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada.
E.
MEJORAS A LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES Y A LAS
CONDICIONES PREVISTAS24
Mejora 1 : [...] puntos
Mejora 2 : [...] puntos

Mejora “n”: [...] puntos
Criterio:
[CONSIGNAR CADA UNA DE LAS MEJORAS QUE PUEDEN OFERTAR LOS POSTORES].
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada.
F.
EXPERIENCIA DEL POSTOR
M = Monto facturado acumulado por el postor por la venta de bienes
iguales y/o similares al objeto de la convocatoria
M >= […] veces el valor referencial25:
[…] puntos
M >= […] veces el valor referencial y < […] veces el valor referencial:
[…]puntos
M >= […] veces el valor referencial y < […] veces el valor
referencial:
[…] puntos26
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor
por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante un periodo de [CONSIGNAR PERIODO DETERMINADO, NO
MAYOR A OCHO (8) AÑOS] a la fecha de la presentación de propuestas,
hasta por un monto máximo acumulado equivalente a [CONSIGNAR
FACTURACIÓN NO MAYOR A CINCO (5) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA
CONTRATACIÓN O DEL ÍTEM].
Se consideran bienes similares a los siguientes [CONSIGNAR LOS BIENES
SIMILARES AL OBJETO CONVOCADO].
Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u
órdenes de compra, y su respectiva conformidad por la venta o
suministro efectuados; o comprobantes de pago cuya cancelación se
acredite documental y fehacientemente, con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTARSE, COMO POR EJEMPLO, VOUCHER DE
DEPÓSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO,
ENTRE OTROS], correspondientes a un máximo de veinte (20)
contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para
acreditar una sola contratación, se deberá acreditar que corresponden
a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se
considerará, para la evaluación y calificación, las veinte (20)
primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 6 referido a la
Experiencia del Postor.
En el caso de suministro, sólo se considerará como experiencia la
parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación
de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio,
deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario,
no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de
selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el
porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación
de la promesa formal de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación
se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de compra o comprobantes de pago el
monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del
contrato, de emisión de la orden de compra o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el
Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor.
G.
CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN
Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación27:
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
PF = Puntaje máximo al postor.
NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la
experiencia del postor.
CBC = Número de constancias de prestación válidas.
[…….] puntos
Criterio:
Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los
contratos presentados para acreditar la experiencia del postor, en
función al número de constancias de prestación presentadas.
Acreditación:
Mediante la presentación de un máximo de veinte (20) constancias de
prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su
denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:
1.
La identificación del contrato u orden de compra, indicando como
mínimo su objeto.
2.
El monto correspondiente; esto es, el importe total al que
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran
aplicado durante la ejecución contractual.
3.
Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la
ejecución de dicho contrato.
PUNTAJE TOTAL
100 puntos28
IMPORTANTE:
*
Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.
*
Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá
obtener un puntaje técnico mínimo de sesenta (60) puntos.
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
*
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable,
podrá efectuarse la inclusión de cláusulas adicionales o la
adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en
ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la
normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
*
Este modelo sólo deberá ser utilizado cuando se opte por la
suscripción del contrato
Conste por el presente documento, la contratación del suministro de
[CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una
parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con
RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…],
identificado con DNI Nº [………], y de otra parte
[……………….....................], con RUC Nº [................], con
domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha
N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas
Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su
Representante Legal, [……………….....................], con DNI N°
[………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N°
[…………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a
quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y
condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [………………..], el Comité Especial o el órgano encargado de las
contrataciones adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DE MENOR
CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN] – PROCESO
ELECTRÓNICO, para la contratación del suministro de [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA
BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos
integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN], conforme a las Especificaciones Técnicas.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y
MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.29
Este monto comprende el costo de los bienes, transporte hasta el punto
de entrega, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del
presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO30
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en
[INDICAR MONEDA], en [INDICAR EL DETALLE DE LOS PAGOS PERIÓDICOS],
luego de la recepción formal y completa de la documentación
correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la
prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10)
días calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días
calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva,
siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el
contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago
de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de
Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el
pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días
calendario, el mismo que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA
SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA
LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA
CONDICIÓN EN ESTE ULTIMO CASO].
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato está conformado por las Bases, la oferta ganadora31
y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan
obligaciones para las partes.
IMPORTANTE:
*
Sólo en caso la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se
deberán incluir las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA SÉTIMA: ADELANTO DIRECTO32
“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]
adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER
DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato
original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL
PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la
garantía por adelantos33 mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE
CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo
no procederá la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL
PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud de EL CONTRATISTA.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad
prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del
plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente
a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.”
CLÁUSULA OCTAVA: CONFORMIDAD DE RECEPCIÓN DE LA PRESTACIÓN
La conformidad de recepción de la prestación se regula por lo
dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O
UNIDAD ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva,
indicándose claramente el sentido de éstas, dándose a EL CONTRATISTA
un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad
del bien. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez
(10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no
cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los bienes manifiestamente
no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo
caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como
no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.
CLÁUSULA NOVENA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las
obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar
inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD
no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios
ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [INDICAR
TIEMPO EN AÑOS, NO MENOR DE UN (1) AÑO] años.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de
las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una
penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o
de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en
concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se
calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al
contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán
obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera
materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos o del pago final.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD
podrá resolver el contrato por incumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás
normas aplicables, según corresponda.
IMPORTANTE:
*
De preverse en las Especificaciones Técnicas penalidades distintas
a la penalidad por mora, se deberá consignar el listado detallado
de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de
penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar
por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento
mediante el que se verificará la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad
con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del
Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso,
LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las
obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y
perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente.
Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales
y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que
éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del
cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente
contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones
del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y
demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación
supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente,
cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS34
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje
administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten
durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en
el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a
conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al
arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo
señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor
de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura
Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las
notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente
contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL
POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe
ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una
anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las
disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por
duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................]
al [CONSIGNAR FECHA].
“LA ENTIDAD”
“EL CONTRATISTA”
ANEXOS
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
[CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
– PROCESO ELECTRÓNICO
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con
[CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR
EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información
se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC :
Teléfono :
Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
*
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será
presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
MÍNIMOS
Señores
[CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
– PROCESO ELECTRÓNICO
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de
haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la
referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor
ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con las Especificaciones Técnicas, las demás condiciones
que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las
Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
*
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros
documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos
Técnicos Mínimos.
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
[CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
– PROCESO ELECTRÓNICO
Presente.-
De nuestra consideración:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni
para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y
procedimientos del proceso de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información
que presento a efectos del presente proceso de selección.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso
de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido
con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
*
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será
presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO Nº 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
[CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
– PROCESO ELECTRÓNICO
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma
irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para
presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] – PROCESO ELECTRÓNICO,
responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones
que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a
formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí
establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr.
[..................................................], identificado con
[CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para
efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y
para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR
NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común
en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones
*
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [
% ]
*
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones
*
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [
% ]
*
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
TOTAL: 100%
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..…………………………………. …………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
ANEXO Nº 5
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA
Señores
[CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
– PROCESO ELECTRÓNICO
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se
exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a
entregar los bienes objeto del presente proceso de selección en el
plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN
DÍAS CALENDARIO] días calendario, conforme el cronograma de entrega
establecido en las Bases del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Señores
[CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
– PROCESO ELECTRÓNICO
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:

CLIENTE
OBJETO DEL CONTRATO
N° CONTRATO / O/C / COMPROBANTE DE PAGO
FECHA35
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO VENTA36
MONTO FACTURADO ACUMULADO37
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 7
DETALLE DE PRECIOS UNITARIOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(MODELO)
Señores
[CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
– PROCESO ELECTRÓNICO
Presente.-
De nuestra consideración,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de
acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y
las Especificaciones Técnicas, el detalle de precios unitarios de mi
propuesta económica declarada en el SEACE es el siguiente:
CANTIDAD REFERENCIAL
DESCRIPCIÓN
PRECIO UNITARIO
SUBTOTAL
MONTO TOTAL DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Los precios unitarios, subtotales y el monto total de la propuesta
económica incluye todos los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme
a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea
aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a
contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones
legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
*
Este anexo sólo se utilizará cuando se trate de una convocatoria
bajo el sistema de precios unitarios.
El postor debe consignar los precios unitarios, subtotales y monto
total de su propuesta económica. El monto total de la propuesta
económica y los subtotales que lo componen deben ser expresados con
dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de
dos decimales.
Una vez suscrito, el proveedor debe adjuntar en archivo digitalizado
el detalle de precios unitarios, al momento de registrar su propuesta
económica en el SEACE.
*
La propuesta económica de los postores que presenten la
declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la
aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 8), debe encontrase
dentro de los límites del valor referencial sin IGV.
ANEXO Nº 8
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN
DE LA EXONERACIÓN DEL IGV
Señores
[CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
– PROCESO ELECTRÓNICO
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento
que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº
27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que
cumplo con las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa38 se encuentra ubicada en la
Amazonía y coincide con el lugar establecido como sede central (donde
tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales
de la Amazonía (exigible en caso de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de
la empresa se encuentran en la Amazonía; y
4.- Que la empresa no tiene producción fuera de la Amazonía39.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
*
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será
presentada por cada uno de los consorciados.
1 En el caso de la contratación de suministro bienes, es facultad de
las Entidades convocar sus procesos de selección como procesos
clásicos o procesos electrónicos. Para elegir la opción de
convocatoria, la Entidad deberá evaluar si requiere exigir a los
postores la presentación de muestras y/o la realización de pruebas de
calidad como parte de la admisibilidad, evaluación y calificación de
propuestas. En dicho caso, deberá optar por la convocatoria de una
adjudicación de menor cuantía clásica, no correspondiendo convocar
procesos electrónicos de adjudicación de menor cuantía para la
contratación de suministro de bienes.
2Se utilizarán estas Bases cuando se trate de la contratación de
bienes con entrega periódica.
3Ver el “Manual para participar en un proceso electrónico de AMC de
Bienes o Servicios” en www.seace.gob.pe.
4Para efectuar el registro y envío electrónico de la propuesta a
través del SEACE, se debe observar los lineamientos contenidos en el
“Manual para participar en un proceso electrónico de AMC de Bienes o
Servicios” publicado en www.seace.gob.pe.
5 El presente numeral se tendrá en consideración en aquellos casos en
los que en la sección específica de las Bases se hubiese establecido
la entrega de adelantos.
6 El presente numeral se tendrá en consideración en aquellos casos en
los que en la sección específica de las Bases se hubiese establecido
la entrega de adelantos.
7El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases
no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha
del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre
estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las
Bases aprobadas.
8La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir
de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso
en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta
información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en
el SEACE.
9El artículo 37 del Reglamento dispone que las Bases aprobadas podrán
ser pre publicadas en el SEACE y en el portal institucional de la
Entidad convocante. Esta prepublicación no constituye una etapa del
proceso de selección.
10 El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda, debe determinar al elaborar las Bases si solo
bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo
contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado
con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá
precisar dicha información en el listado de documentación de
presentación obligatoria del numeral 2.4.1 de la sección específica de
las Bases.
11 En caso de considerar como factor de evaluación la mejora del plazo
de entrega del bien, el plazo ofertado en dicho anexo servirá también
para acreditar este factor de evaluación.
12En caso se determine que adicionalmente a la Declaración jurada de
cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, a que se refiere
el literal b) de la documentación de presentación obligatoria del
numeral 2.4.1 de la sección específica de las Bases, deba presentarse
algún otro documento para acreditar los requerimientos técnicos
mínimos, a continuación deberá consignarse tal exigencia, teniendo en
consideración los requisitos establecidos por los reglamentos
técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos
sectoriales y otros establecidos en las Especificaciones Técnicas
conforme a lo previsto en el Capítulo III de la sección específica de
las Bases.
13Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate,
conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.
14Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate,
conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.
15 Este domicilio debe ser consignado en el documento a través del
cual se perfeccione el contrato, sea orden de compra, o contrato,
según corresponda.
16 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar
el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando
el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo,
deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán
dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172
del Reglamento.
17 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía
deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de
tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de
amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando
el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la
garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra
la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
18 El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda, podrá utilizar todos o algunos de los factores
contenidos en el presente capítulo. Cabe precisar que, de acuerdo al
artículo 44 del Reglamento pueden establecerse otros factores de
evaluación; sin embargo, debe verificarse que estos sean congruentes,
razonables y proporcionales con el objeto de la convocatoria.
19 Este factor podrá ser consignado cuando del expediente de
contratación se advierta que el plazo establecido para la entrega de
los bienes admite reducción.
20 El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda, define los rangos de evaluación e indica cuáles son
los parámetros en cada rango.
21 Este factor deberá ser establecido teniendo en consideración la
vida útil de los bienes a ser adquiridos.
22 El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda, define los rangos de evaluación e indica cuáles son
los parámetros en cada rango.
23 El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda, define los rangos de evaluación e indica cuáles son
los parámetros en cada rango.
24 Las Bases podrán establecer aquellos aspectos que serán
considerados como mejoras, debiéndose precisar a qué tipo de mejoras
se le otorgará puntaje.
25 No puede establecerse como único parámetro de evaluación la
asignación del máximo puntaje a montos facturados mayores a cinco (5)
veces el valor referencial del proceso.
26 El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones
define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en
cada rango. Asimismo, podrá cambiar la metodología para la asignación
de puntaje.
27 Para mayor detalle, se recomienda revisar los Pronunciamientos Nº
095-2010/DTN y Nº 111-2010/DTN en www.osce.gob.pe
28 Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
29 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena
Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de
condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 8)
en su propuesta técnica.
30 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato,
podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de
generar el pago.
31 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica
del postor ganador de la Buena Pro.
32 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar
el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando
el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo,
deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán
dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172
del Reglamento de Contrataciones del Estado.
33 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, esta garantía deberá ser emitida por
idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses,
renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta
la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de
ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá
ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha
prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
34 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá
adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las
controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por
ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las
partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante
el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo
indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por
un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá
ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.
35 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de
la Orden de Compra o de cancelación del comprobante de pago, según
corresponda.
36 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS
correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión
de la Orden de Compra o de cancelación del comprobante de pago, según
corresponda.
37 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
38 En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias
contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía” se
define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades
conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por
la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera
categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son
aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley
del Impuesto a la Renta.”
39 En caso de empresas de comercialización, no consignar esta
condición.

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