prezydent miasta otwocka ul. armii krajowej 5, 05-400 otwock tel.: +48 (22) 779 20 01 (do 06); fax: +48 (22) 779 42 25 www.otwock.
PREZYDENT MIASTA OTWOCKA
ul. Armii Krajowej 5, 05-400 Otwock
tel.: +48 (22) 779 20 01 (do 06); fax: +48 (22) 779 42 25
www.otwock.pl e-mail: [email protected]
WZP.271.19.2020 Otwock, dnia 30.04.2020 r.
- wg rozdzielnika –
Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej i robót
budowlanych polegających na budowie szkoły Podstawowej z oddziałami
przedszkolnymi na terenie działek 22/2, 22/4, 22/11, 23 i 26 obręb 242
przy ul. Żeromskiego 235 w Otwocku metodą tradycyjną lub w systemie
modułowym, w ramach zadania budżetowego pn.: „projekt i budowa szkoły
podstawowej z oddziałami przedszkolnymi w Otwocku Wólce Mlądzkiej” w
procedurze „zaprojektuj i wybuduj”.
Szanowni Państwo,
Uprzejmie informuję, iż do Zamawiającego wpłynęły zapytania dotyczące
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) dot. przedmiotowego
postępowania.
Zamawiający przytacza treść zapytań oraz na podstawie art. 38 ust. 2
Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku prawo zamówień publicznych (Dz. U.
2019 poz. 1843 – dalej Ustawa pzp) udziela następujących wyjaśnień:
Pytanie:
Działając w imieniu (…), zwracam się z prośbą i wnoszę, na podstawie
art. 38 ust. 4 oraz art. 12a Ustawy Prawo Zamówień Publicznych o:
1. Dopuszczenie, równolegle do technologii stalowego szkieletu
przewidzianej aktualnie obowiązującymi zapisami SIWZ w tym m.in. PFU
punkt 6.4.5.6 zawartymi w ogłoszeniu o postępowaniu przetargowym,
technologii drewnianej prefabrykowanej do wykonania konstrukcji
kondygnacji nadziemnych budynku, podobnie jak to uczyniono dla
technologii tradycyjnej pod warunkiem, że wykonawca przygotuje projekt
zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym w szczególności z
prawem budowlanym oraz że zamiana technologii wybudowania budynku nie
spowoduje zmian w innych warunkach zawartych w przygotowanych na
potrzeby prowadzonego postępowania SIWZ, zaś założone przez
Zamawiającego terminy wykonania zadania pozostaną bez zmian lub wręcz
zostaną skrócone.
Zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy prawo zamówień publicznych w
uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu
składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków
zamówienia. Dokonaną zmianę treści specyfikacji zamawiający udostępnia
na stronie internetowej, chyba że specyfikacja nie podlega
udostępnieniu na stronie internetowej.
Mając na uwadze swoje bogate doświadczenie związane z realizacją
równego rodzaju inwestycji budowlanych, po zapoznaniu się z treścią
SIWZ w niniejszym postępowaniu reprezentowana przeze mnie Spółka
wskazuje, że zachodzi uzasadniony przypadek uprawniający Zamawiającego
do wprowadzenia do warunków przetargu zmiany w zakresie odnoszącym się
do planowanej technologii wykonania obiektu, zgodnie z poniższym
uzasadnieniem
Dopuszczenie technologii drewnianej prefabrykowanej do wykonania
konstrukcji kondygnacji nadziemnych budynku, jest atrakcyjną
alternatywą do ujętej w projekcie konstrukcji stalowej. Wszelkie
parametry nośne, wytrzymałościowe, konstrukcyjne, cieplne, użytkowe,
wizualne nie zostaną obniżone przy zastosowaniu wnioskowanej
technologii, co więcej szereg z nich zostanie spełnionych w większym
stopniu, bardziej korzystnym dla Zamawiającego, co przedstawiamy
poniżej w niniejszym piśmie.
Dopuszczenie technologii drewnianej prefabrykowanej spowoduje
jednocześnie rozszerzenie kręgu potencjalnych wykonawców, który będą
mogli przystąpić do prowadzonego przez Zamawiającego przetargu,
zwiększając konkurencyjność prowadzonego postępowania, co skutkuje
lepszą realizacją celów stawianych przed podmiotami publicznymi w
ustawie prawo zamówień publicznych.
Ważnym podkreślenia jest również fakt, iż proponowana w niniejszym
piśmie zamienna technologia drewniana jest bardziej optymalna cenowo
dla Zamawiającego co pokazuje m.in. choćby przetarg w gminie Słupsk
http://bip.gminaslupsk.pl/zamowienia/pokaz/529.dhtml. Dwie pierwsze
oferty obejmowały technologię prefabrykowanego szkieletu drewnianego i
kosztowała na poziomie poniżej 6 100 000 zł przy cenie powyżej 8 500
000 zł trzeciego oferenta dla technologii modułowej stalowej czyli ok
40% drożej. Niedopuszczenie konkurencyjnej cenowo technologii jednak
równoważnej jakościowo i technologicznie może narazić Zamawiającego na
zarzut niegospodarności środkami publicznymi.
Podkreślić również należy, iż ze względów wizualnych obiekt wykonanych
w opisanej powyżej technologii nie będzie w żaden sposób odbiegał od
projektowanego (koncepcja architektoniczna) obiektu. Co do kwestii
użytkowych te za wyjątkiem znacząco niższych kosztów utrzymania
obiektu (koszty ogrzewania) również nie różnią się od budynków
wykonywanych metodą tradycyjną.
Niewątpliwie ze względu na wykorzystanie ekologicznych materiałów i na
dyfuzyjnie otwarty charakter obiektu (oddycha) mikroklimat wewnątrz
obiektu jest znacznie przyjaźniejszy od tego jaki występuje w
obiektach tradycyjnych ale też i obiektach stalowych wg opisanej przez
PFU struktury przegrody zewnętrznej. Potwierdzają to obecni
użytkownicy obiektów wykonanych w naszej technologii.
Reasumując prosimy o rozważenie i akceptację zawartych w niniejszym
piśmie propozycji, w uwzględnieniem wniosków jak na wstępie, mając
pewność, iż będzie to korzystna decyzja z punktu widzenia,
rozszerzenia konkurencyjności, optymalizacji kosztów dla Zamawiającego
oraz większej dostępności potencjalnych wykonawców, a także jakości
wykonanej inwestycji.
Jednocześnie wskazujemy, iż w przypadku wyrażenia zgody na
wprowadzenie zmiany warunków przetargu sugerowanej niniejszym pismem,
koniecznym warunkiem jej wprowadzenia winno być zastrzeżenie, że
wykonawca przygotuje projekt zgodnie z obowiązującymi przepisami
prawa, w tym w szczególności z prawem budowlanym oraz że zamiana
technologii wybudowania budynku nie spowoduje zmian w innych warunkach
zawartych w przygotowanych na potrzeby prowadzonego postępowania SIWZ,
zaś założone przez Zamawiającego terminy wykonania zadania pozostaną
bez zmian.
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje założenia zawarte w SIWZ i PFU.
Technologia wykonania budynku: tradycyjna lub modułowa na szkielecie
stalowym.
Pytanie:
Czy Zamawiający zmniejszy wysokość zabezpieczenia należytego wykonania
umowy do 5% zaoferowanej ceny brutto? Aktualnie coraz rzadziej
pojawiają się 10% zabezpieczenia, a coraz częściej 5% lub 3%.
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w przetargu.
Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy wynosi 10%.
2