UPRAWNIENIE Do Przekształcenia Prawa Użytkowania Wieczystego We Własność

uprawnienie do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego we własność - nie dla wszystkich użytkowników wieczystych osoby prawne oraz

UPRAWNIENIE
do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego we własność - nie dla
wszystkich użytkowników wieczystych
Osoby prawne oraz osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą
straciły w roku 2015 możliwość nabycia własności nieruchomości w
drodze przekształcenia prawa użytkowania wieczystego we własność.
Począwszy od 9 października 2011 roku w wyniku nowelizacji ustawy z
dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego
w prawo własności nieruchomości osoby prawne (z wyłączeniem podmiotów
kontrolowanych przez Skarb Państwa i jednostki samorządu
terytorialnego) będące w dniu 13 października 2005 roku użytkownikami
wieczystymi nieruchomości mogły wystąpić z żądaniem przekształcenia
prawa użytkowania wieczystego tych nieruchomości w prawo własności.
Uprawnienie do wystąpienia z takim żądaniem przysługiwało również ich
następcom prawnym
Wyrokiem z 10 marca 2015 r. (K 29/13) Trybunał Konstytucyjny
stwierdził, że art. 1 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 29 listopada 2005 r. o
przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
nieruchomości (dalej: „ustawa”) jest niezgodny z Konstytucją w
zakresie, w jakim przyznaje on uprawnienie przekształcenia prawa
użytkowania wieczystego we własność osobom, które nie miały takiej
możliwości do momentu wejścia w życie ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o
zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami i niektórych innych
ustaw). Wyrok ten spowodował, że przepisy przewidujące dla podmiotów
gospodarczych uprawnienie żądania przekształcenia prawa użytkowania
wieczystego nieruchomości w prawo własności uznane zostały jako
niezgodne z Konstytucją.
Oznacza to zachowanie prawa do żądania przekształcenia użytkowania
wieczystego w prawo własności nieruchomości jedynie w nielicznych
wypadkach (m. in. w przypadku osób fizycznych będących użytkownikami
wieczystymi nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe lub
nieruchomości rolnych).
Wydany przez Trybunał Konstytucyjny wyrok skutkuje z dniem jego
ogłoszenia, które nastąpiło 17 marca 2015 roku, utratą mocy
obowiązującej przez przepisy dające osobom prawnym oraz niektórym
osobom fizycznym możliwość żądania przekształcenia użytkowania
wieczystego we własność. W konsekwencji możliwość nabycia przez te
podmioty prawa własności nieruchomości będzie zależeć od decyzji
właściciela gruntu.
W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego uprawnienia do
ubiegania się o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo
własności z art. 1 ustawy o przekształceniu prawa użytkowania
wieczystego w prawo własności nieruchomości obecnie mają :
*
osoby fizyczne (i ich następcy prawni) będące użytkownikami
wieczystymi nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe,
zabudowanych garażami lub przeznaczonych pod taką zabudowę,
*
osoby fizyczne (i ich następcy prawni) będące właścicielami
lokali, których udział w nieruchomości wspólnej obejmuje prawo
użytkowania wieczystego,
*
osoby fizyczne (i ich następcy prawni) będące użytkownikami
wieczystymi nieruchomości rolnych,
*
osoby fizyczne (i ich następcy prawni), które uzyskały użytkowanie
wieczyste jako rekompensatę za wywłaszczenie i zabór gruntów lub
na podstawie art. 7 dekretu warszawskiego,
*
spółdzielnie mieszkaniowe (i ich następcy prawni) będące
właścicielami budynków mieszkalnych lub garaży.
Sygn. akt K 29/13
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 10 marca 2015 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Zbigniew Cieślak – przewodniczący
Stanisław Biernat
Maria Gintowt-Jankowicz
Mirosław Granat
Małgorzata Pyziak-Szafnicka – sprawozdawca,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawców oraz Sejmu i Prokuratora
Generalnego, na rozprawie w dniu 10 marca 2015 r., połączonych
wniosków:
1) Rady Miasta Szczecin o zbadanie zgodności art. 1 ust. 1 i 3 ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania
wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r. poz.
83), w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie
ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. Nr 187, poz. 1110), z art. 2, art. 165 ust. 1 oraz art. 167 ust. 1
i 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
2) Rady Gminy Ustronie Morskie o zbadanie zgodności art. 1 ust. 1 i 3
ustawy z 29 lipca 2005 r. powołanej w punkcie 1, w brzmieniu nadanym
ustawą z 28 lipca 2011 r. powołaną w punkcie 1, z art. 165 ust. 1 oraz
art. 167 ust. 1 i 2 Konstytucji,
3) Rady Miasta Poznania o zbadanie zgodności art. 1 ust. 1 i 3 ustawy
z 29 lipca 2005 r. powołanej w punkcie 1, w brzmieniu nadanym ustawą z
28 lipca 2011 r. powołaną w punkcie 1, z art. 2, art. 165 ust. 1 oraz
art. 167 ust. 1 i 2 Konstytucji,
orzeka:
Art. 1 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu
prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U.
z 2012 r. poz. 83) w zakresie, w jakim przyznaje uprawnienie do
przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności osobom
fizycznym i prawnym, które nie miały tego uprawnienia przed dniem
wejścia w życie ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o
gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr
187, poz. 1110), jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej, a ponadto:
a) w zakresie, w jakim dotyczy nieruchomości stanowiących własność
jednostek samorządu terytorialnego, jest niezgodny z art. 165 ust. 1
Konstytucji,
b) w zakresie, w jakim dotyczy nieruchomości stanowiących własność
Skarbu Państwa, nie jest niezgodny z art. 165 ust. 1 oraz art. 167
ust. 1 i 2 Konstytucji.
Ponadto postanawia:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o
Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48,
poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr
169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010
r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz.
654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.