9 PATVIRTINTA Panevėžio Miesto Savivaldybės Tarybos 2017 M Vasario

9 patvirtinta panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 23 d. sprendimu nr. 1-38 (panevėžio miesto savivaldybės tarybo

9
PATVIRTINTA
Panevėžio miesto savivaldybės tarybos
2017 m. vasario 23 d. sprendimu Nr. 1-38
(Panevėžio miesto savivaldybės tarybos
2019 m. sausio 31 d. sprendimo Nr. 1-16
redakcija)
PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS NEVYRIAUSYBINIŲ KŪNO KULTŪROS IR SPORTO
ORGANIZACIJŲ VEIKLOS PROJEKTŲ FINANSAVIMO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Panevėžio miesto savivaldybės kūno kultūros ir sporto organizacijų
veiklos projektų finansavimo nuostatai (toliau – Nuostatai)
reglamentuoja kūno kultūros ir sporto organizacijų veiklos projektų
finansavimo paraiškų (toliau – paraiška) pateikimo, vertinimo,
atrankos organizavimo ir finansavimo tvarką, Savivaldybės biudžeto
lėšų naudojimo sutarties (toliau – Sutartis) sudarymo, atsiskaitymo už
panaudotas lėšas tvarką.
2. Paraiškas gauti projektų finansavimą gali teikti Panevėžio mieste
veikiantys, ne pelno siekiantys juridiniai asmenys (viešosios ir
visuomeninės sporto organizacijos) (toliau – Projekto vykdytojas),
vykdantys sportinę veiklą.
3. Paraiška – dokumentas, kuriame nustatyti projekto tikslai,
uždaviniai, pateikiamas projekto aprašymas, numatomi rezultatai,
priemonės projektui įgyvendinti, pateikiami duomenys apie projekto
rengėjus ir vykdytojus, lėšų poreikį ir jų panaudojimą, kitus lėšų
šaltinius ir kt.
4. Projektas – užsibrėžto tikslo įgyvendinimo būdas, kuriam naudojami
žmogiškieji, finansiniai ir materialiniai ištekliai (varžybos,
renginiai, seminarai ir pan.).
5. Paraiškos vertinamos konkurso būdu ir atrenkamos atsižvelgiant į
nustatytas finansuojamas veiklos sritis, kriterijus ir paraiškoms
taikomus reikalavimus.
6. Lėšos viešųjų ir visuomeninių sporto organizacijų (toliau –
organizacijos) veiklos projektams finansuoti kiekvienais metais
numatomos Kūno kultūros ir sporto programoje (Panevėžio miesto
savivaldybės biudžete).
7. Panevėžio miesto savivaldybės administracijos direktorius (toliau –
administracijos direktorius), vadovaudamasis Nuostatais, įsakymu:
7.1. sudaro paraiškų finansuoti kūno kultūros ir sporto organizacijų
veiklos projektus vertinimo komisiją (toliau – Vertinimo komisija);
7.2. paskirsto lėšas ir tvirtina finansuojamų projektų sąrašą,
atsižvelgdamas į Vertinimo komisijos išvadas;
7.3. pasirašo Sutartis su konkurso laimėtojais.
8. Projektų finansavimo konkursą organizuoja Savivaldybės
administracijos Sporto skyrius (toliau – Sporto skyrius).
II SKYRIUS
PARAIŠKŲ PATEIKIMAS
9. Informacija apie paraiškų priėmimą konkursui skelbiama Savivaldybės
interneto svetainėje (www.panevezys.lt) ir vietinėje spaudoje.
10. Paraiškų teikimo terminus ir tvarką nustato šie nuostatai ir
administracijos direktoriaus įsakymas. Paraiškos gali būti teikiamos
tiesiogiai Savivaldybės administracijos Vidaus administravimo skyriaus
interesantų aptarnavimo specialistui, registruotu laišku arba per
kurjerius (paraiška laikoma pateikta laiku, jei ant voko nurodyta
pašto antspaudo data ar įteikimo kurjeriui data yra ne vėlesnė nei
paskutinė paraiškų pateikimo diena). Pateikiama projekto vykdytojo
antspaudu (jei lėšų gavėjas antspaudą privalo turėti) patvirtinta ir
projekto vadovo pasirašyta paraiška (Nuostatų 1 priedas) ir jos
priedai, nurodyti paraiškos formoje. Paraiška ir jos priedai turi būti
parašyti valstybine lietuvių kalba (visi prie projekto pridėti
dokumentai nevalstybine kalba turi būti išversti į lietuvių kalbą),
tvarkingi, atspausdinti, susegti, puslapiai sunumeruoti ir pateikti
užklijuotame bei užantspauduotame voke. Ant voko turi būti užrašyta:
„Paraiškų finansuoti kūno kultūros ir sporto organizacijų veiklos
projektus vertinimo komisijai“. Ranka užpildytos paraiškos
nevertinamos.
11. Jei pateikus paraišką susiklosto tam tikros aplinkybės, susijusios
su Projekto vykdytoju ar numatytais projektais, iš esmės keičiančios
projekto (-ų) įgyvendinimo galimybes, ir nėra pasibaigęs paraiškos
pateikimo terminas, pareiškėjas privalo raštu pranešti administracijos
direktoriui ar Sporto skyriui apie pateiktos paraiškos atšaukimą.
Projekto vykdytojas turi teisę pateikti naują paraišką, laikydamasis
teisės aktų ir administracijos direktoriaus įsakymu nustatytų
paraiškos teikimo terminų.
111. Projekto vykdytojas turi laikytis administracijos direktoriaus
įsakymu, patvirtintų paraiškų teikimo terminų. Paraiškos pateiktos,
praleidus įsakymo nustatytą terminą, nebus nagrinėjamos.
12. Projekto vykdytojas, gavęs Savivaldybės finansinę paramą projektui
vykdyti, bet biudžetiniais metais laiku neatsiskaitęs už lėšų
panaudojimą nustatyta tvarka Savivaldybės administracijos Buhalterinės
apskaitos skyriui ir Sporto skyriui nepateikęs projekto veiklos
įvykdymo ataskaitos praranda teisę vienerius metus dalyvauti sporto
plėtros projektų finansavimo konkurse.
13. Projekto vykdytojo pateikta konkurso paraiška rodo, kad jis yra
susipažinęs su šiais Nuostatais ir griežtai jų laikysis.
14. Viena organizacija gali teikti tik vieną paraišką.
III SKYRIUS
VERTINIMO KOMISIJA
15. Pasibaigus paraiškų priėmimo terminui Sporto skyrius per 10 darbo
dienų atplėšia vokus, patikrina pateiktų paraiškų kokybę ir užpildo
dokumentų tinkamumo ir atitikties reikalavimams lentelę (2 priedas),
Vertinimo komisija per 20 darbo dienų renkasi į posėdį, kuriame
įvertina pateiktas paraiškas ir priedus, įsitikina, kad pateikta
paraiška atitinka Nuostatų reikalavimus, užpildo projekto vertinimo
anketą (3 priedas) ir joje įrašo rekomenduojamą organizacijai skirti
sumą.
16. Reikalavimų neatitikusios paraiškos negrąžinamos ir ne vėliau kaip
per 5 darbo dienas apie tai pranešama Projekto vykdytojui.
161. Projektai vertinami pildant projekto vertinimo anketą (3
priedas), vadovaujantis anketoje nurodytais vertinimo kriterijais.
Galimas didžiausias projektui skirtinų balų skaičius – 170, privaloma
surinkti minimalią balų sumą – 85 balus. Projektai, kurie nesurinko 85
balų sumos, nefinansuojami. Tuo atveju, jeigu 80 procentų konkursui
pateiktų projektų nesurenka minimalaus balų skaičiaus, minimali balų
suma mažinama iki 60 balų.
17. Vertinimo komisijos sprendimas laikomas teisėtu, kai už projektą
balsuoja dauguma komisijos narių. Posėdžiai yra protokoluojami.
Balsams pasidalijus po lygiai, lemia komisijos pirmininko balsas.
18. Vertinimo komisija priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl
lėšų poreikio nevyriausybinių kūno kultūros ir sporto organizacijų
veiklai (toliau – veikla).
19. Jei Vertinimo komisijos narys yra paraišką pateikusio Projekto
vykdytojo įgaliotas asmuo ar vadovas, šios paraiškos svarstymo metu
jis turi nusišalinti nuo klausimo nagrinėjimo ir sprendimo priėmimo.
IV SKYRIUS
FINANSUOJAMOS VEIKLOS SRITYS IR VERTINIMO KRITERIJAI
20. Nevyriausybinių Kūno kultūros ir sporto organizacijų finansuojamos
veiklos sritys:
20.1. vystyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais kriterijais
pripažintas strategines sporto šakas, kurių plėtojimui valstybė teikia
prioritetą;
20.2. plėtoti reprezentacinių miesto žaidimų komandų veiklą;
20.3. pasirengti ir dalyvauti Europos, pasaulio čempionato,
pirmenybių, taurės varžybose, Europos olimpinių dienų festivalyje,
olimpinėse žaidynėse ir kitose oficialiose tarptautinėse varžybose;
20.4. pasirengti ir dalyvauti šalies čempionato, pirmenybių ir taurės
varžybose, kompleksiniuose renginiuose;
20.5. pasirengti ir dalyvauti miesto, apskrities ir šalies renginiuose
(čempionatai, pirmenybės, žaidynės);
20.6. pasirengti ir dalyvauti sporto visiems, sveikatingumo, sveikos
gyvensenos renginiuose;
20.7. dalyvauti sporto šakų stovyklose, kandidatų į Lietuvos
Respublikos rinktinę stovyklose;
20.8. neįgaliesiems pasirengti ir dalyvauti šalies ir tarptautiniuose
kūno kultūros ir sporto renginiuose;
20.9. organizuoti Panevėžio mieste tarptautinius, šalies ir miesto
sporto renginius
21. Finansuojamos veiklos:
21.1. patalpų ir transporto nuoma;
21.2. sporto inventoriaus nuoma;
21.3. apranga;
21.4. inventorius ir įranga, jų priežiūra;
21.5. maisto papildai, vitaminai;
21.6. renginių organizavimo išlaidos (prizai, reklama, bankinės
išlaidos ir kt.);
21.7. starto mokestis;
21.8. kelionės ir nakvynės išlaidos;
21.9. darbo užmokestis;
21.10. socialinio draudimo įmokos;
21.11. atlyginimas pagal autorines sutartis.
21.12. sportininkų, trenerių, teisėjų maitinimas (ne daugiau kaip 30
proc. projektui įgyvendinti prašomos sumos
22. Kūno kultūros ir sporto organizacijų veiklos projektų vertinimo
kriterijai:
22.1. projektas atitinka Nuostatų veiklos sritis;
22.2. aiškiai suformuluotas tikslas ir uždaviniai;
22.3. detalus projekto (-ų) veiklos planas;
22.4. kūno kultūros ir sporto veiklos projekto tęstinumas ir
išliekamoji vertė;
22.5. tiksli projekto (-ų) sąmata;
22.6. akivaizdi projekto (-ų) nauda kūno kultūros ir sporto, miesto
visuomenei;
22.7. turimi žmogiškieji ištekliai, Projekto vykdytojo kompetencija
yra tinkama planuojamam projektui įgyvendinti;
22.8. kitų organizacijų indėlis (jei planuojama projektą vykdyti
bendradarbiaujant su kita įstaiga – reikia prie paraiškos pridėti
paramos ar/ir partnerystės sutartį);
22.9. renginys vyksta Panevėžio mieste arba skirtas Panevėžio miesto
bendruomenei.
23. Lėšos sporto projektams yra skiriamos konkurso būdu biudžetiniams
metams.
24. Vertinimo komisija nesvarsto projektų tų organizacijų, kurios:
24.1. nustatyta tvarka neatsiskaitė su Savivaldybės administracija už
projekto įvykdymo veiklą ir anksčiau gautas lėšas projektams įgyvendinti;
24.2. anksčiau gautas lėšas panaudojo ne pagal tikslinę paskirtį arba
nepanaudojo visų skirtų lėšų;
24.3. Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui
pareikalavus, nebuvo pateikusios anksčiau gautų lėšų panaudojimą
pagrindžiančių ir apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijų;
24.4. didelio meistriškumo sportininkų rengimo srities projektams,
kuriuos teikia organizacijos, kurių sporto (šakų) federacijos yra
nepripažinusios Pasaulinio antidopingo kodekso;
24.5. už praėjusius metus Sporto skyriui nepateikė užpildytos
nustatytos formos Sporto klubo, įmonės, įstaigos statistinės veiklos
ataskaitos.
25. Vertinimo komisijai įvertinus pateiktas paraiškas ir pateikus
rekomenduojamą lėšų sumą, Sporto skyrius per 10 darbo dienų nuo
Vertinimo komisijos sprendimo priėmimo dienos parengia administracijos
direktoriaus įsakymo dėl kūno kultūros organizacijų veiklos projektų,
finansuojamų iš Savivaldybės biudžeto lėšų, projektą.
V SKYRIUS
KONKURSO REZULTATŲ PASKELBIMAS
26. Informacija apie bendrą finansuojamo projekto vertę, prašomą
finansavimo lėšų sumą ir bendrą paskirstytų finansavimo lėšų sumą,
taip pat trumpi visų gaunamų paraiškų aprašymai, atmesti prašymai
finansuoti per 5 darbo dienas nuo administracijos direktoriaus įsakymo
pasirašymo dienos skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje
(www.panevezys.lt).
VI SKYRIUS
TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO IŠLAIDOS
27. Tinkamos finansuoti projekto įgyvendinimo išlaidos:
27.1. prekėms ir paslaugoms, skirtoms veiklai, įsigyti;
27.2. patalpų, skirtų projekto veiklai vykdyti, nuomai ir
eksploatavimo išlaidoms (šildymo, elektros energijos, vandens,
nuotekų, kitoms patalpų priežiūros) apmokėti;
27.3. inventoriaus ir įrangos, skirtų projekto veiklai vykdyti, nuomai
apmokėti;
27.4. Projekto vykdytojų ir dalyvių komandiruočių ir kelionių
faktinėms išlaidoms (į priemonės vykdymo vietą ir grįžimo atgal)
apmokėti;
27.5. Projekto vykdytojų ir dalyvių nakvynės išlaidoms apmokėti;
27.6. sportininkų, teisėjų, medikų, projekto vykdytojų ir
organizatorių maistpinigiams (ne daugiau kaip 30 proc. nuo projektui
skirti prašomos sumos);
27.7. sporto aprangai, inventoriui įsigyti;
27.8. akreditacijai, dalyvio, varžybų, seminaro, stovyklos startiniams
mokesčiams;
27.9. maisto papildams, vitaminams;
27.10. darbo užmokestis;
27.11. socialinio draudimo įmokos;
27.12. atlyginimas pagal autorines sutartis;
27.13. ilgalaikiam turtui įsigyti.
28. Netinkamos finansuoti išlaidos:
28.1. nėra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu;
28.2. neįregistruotos organizacijos apskaitoje ir nepagrįstos
patvirtinančių arba išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų
originalais;
28.3. žemės ir nekilnojamojo turto pirkimo;
28.4. palūkanos bankui už paimtas paskolas;
28.5. išperkamosios nuomos;
28.6. baudoms, finansinėms nuobaudoms arba delspinigiams padengti,
lėšos, skirtos byloms nagrinėti, išmokoms, pašalpoms, skoloms
padengti.
29. Iki 10 proc. lėšų sumos, skirtos projektui įgyvendinti, gali būti
panaudota pagrįstoms, nenumatytoms, tinkamoms finansuoti projekto
įgyvendinimo išlaidoms, kurios nebuvo tiksliai žinomos Sutarties
sudarymo metu, padengti.
291. Projektai finansuojami nuo biudžetinių metų pradžios. Biudžetinių
metų sąvoką, termino pradžią ir pabaigą reglamentuoja Lietuvos
Respublikos biudžeto sandaros įstatymas. Biudžetiniai metai prasideda
sausio 1 dieną, baigiasi – gruodžio 31 dieną. Projektų finansavimas
pradedamas ir vykdomas, Panevėžio miesto savivaldybės tarybai
patvirtinus einamųjų metų savivaldybės biudžetą. Šių nuostatų ir
pasirašytos sutarties pagrindu mokėjimus atlieka Buhalterinės
apskaitos skyrius.
VII SKYRIUS
SUTARČIŲ SUDARYMAS IR VYKDYMAS
30. Lėšos organizacijoms skiriamos biudžetiniams metams. Projekto
vykdytojas, kuriam skirtos lėšos, sudaro su Savivaldybės
administracija, atstovaujama administracijos direktoriaus, Sutartį.
31. Jei skirta suma yra mažesnė, nei Projekto vykdytojas prašė
paraiškoje, projekto vykdytojas privalo pakeisti išlaidų sąmatą pagal
jam skirtą išlaidų sumą. Projekto vykdytojas, pasirašydamas Sutartį su
Savivaldybės administracija, turi teisę keisti projekto veiklos
apimtis, bet neturi teisės keisti paraiškoje aprašytos veiklos turinio
ir tikslų.
32. Sutartis turi būti pasirašyta per 30 kalendorinių dienų nuo
finansuojamų projektų sąrašo paskelbimo dienos.
33. Jeigu organizacija atsisako pasirašyti Sutartį ar praleidžia
Sutartims pasirašyti nustatytą terminą, Vertinimo komisija,
vadovaudamasi nustatytomis finansuojamos veiklos sritimis ir
kriterijais, perskirsto lėšas kitoms organizacijoms. Po Sutarčių
pasirašymo, jei yra neįsisavintų lėšų, Vertinimo komisija per 10 darbo
dienų renkasi į posėdį dėl likusių lėšų perskirstymo organizacijoms.
34. Projekto vykdytojas, pasirašęs Sutartį su Savivaldybės
administracija, atsako už projekto įgyvendinimą ir tikslinį bei
teisėtą lėšų panaudojimą.
35. Sutartys tarp Savivaldybės administracijos ir organizacijų
sudaromos dviem egzemplioriais.
36. Sutarčių priedais bus laikomi ir šių Nuostatų nustatyta tvarka
sudaryti susitarimai dėl Sutarčių papildymo.
37. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos kitiems projektams
įgyvendinti.
38. Šių Nuostatų nustatyta tvarka pasirašytos Sutartys gali būti
keičiamos, jeigu keičiasi suplanuotų varžybų datos, numatoma, kad
varžybos neįvyks ar dėl kitų svarbių priežasčių. Keičiant Sutarties
sąlygas, pasirašomas papildomas susitarimas, prie kurio prireikus
pridedamas patikslintas Sutarties priedas.
39. Sutartys gali būti keičiamos 38 punkto nustatyta tvarka tik dėl tų
projektų, kurių vykdymo terminas neprasidėjęs, ir kurie vyks po
Sutarties pakeitimo.
40. Organizacija, siekdama pakeisti sudarytą Sutartį, privalo pateikti
administracijos direktoriui motyvuotą prašymą, kuriame turi būti
nurodytos priežastys, dėl ko būtina keisti Sutartį, ir pateikti
siūlomų pakeisti Sutarties priedų pasirašytus ir antspauduotus du
egzempliorius. Prašydama pakeisti Sutartį organizacija kartu turi
pateikti patikslintą išlaidų sąmatą.
41. Susitarimai dėl Sutarties pakeitimo pasirašomi arba per 10 darbo
dienų nuo prašymo pakeisti Sutartį gavimo dienos organizacijai
pateikiamas motyvuotas atsisakymas pakeisti Sutartį.
42. Administracijai nesutikus pakeisti Sutarties sąlygų, organizacija
per 20 darbo dienų nuo atsisakymo pakeisti Sutarties sąlygas gavimo
dienos privalo į Savivaldybės administracijos atsiskaitomąją sąskaitą,
kuri nurodyta Sutartyje, grąžinti Savivaldybės biudžeto lėšas, skirtas
neįvykusiems (neįvyksiantiems) projektams. Šio punkto nuostatos
netaikomos, jeigu organizacija ir toliau vykdys priemones, numatytas
projekte iki prašymo pakeisti Sutartį.
43. Projekto vykdytojai privalo teikti informaciją Sporto skyriui apie
projekto metu vykdomus renginius ir viešinant nurodyti, kad juos iš
dalies finansuoja Panevėžio miesto savivaldybė.
431 Iš savivaldybės biudžeto finansuojamos projektų pagrindinės
veiklos, projektų įgyvendinimo metu, negali būti keičiamos.
VIII SKYRIUS
ATSISKAITYMAS UŽ LĖŠŲ PANAUDOJIMĄ
44. Biudžeto lėšų panaudojimas pripažįstamas tinkamu, jeigu išlaidos
yra tiesiogiai susijusios ir būtinos projektui įgyvendinti, realios,
pagrįstos išlaidas įrodančiais dokumentais ir numatytos Sutarties
sąmatoje.
45. Organizacija finansavimo laikotarpiu, pasibaigus kiekvienam
ketvirčiui, per 5 darbo dienas Buhalterinės apskaitos skyriui
pateikia:
45.1. ketvirtinės biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą (forma
Nr. 2, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro);
45.2. Savivaldybės biudžeto lėšų nevyriausybinių kūno kultūros ir
sporto organizacijos veiklos išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitą;
45.3. faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų registrą ataskaitą.
451. Nepateikus ketvirčio lėšų panaudojimo ataskaitos Buhalterinės
apskaitos skyriui, Projekto vykdytojui lėšos kito ketvirčio priemonėms
įgyvendinti nepervedamos.
46. Organizacija, įvykdžiusi projektą, kalendoriniams metams
pasibaigus, per 10 darbo dienų Sporto skyriui pateikia detalią
projekto įvykdymo ataskaitą.
47. Organizacija dalinio finansavimo sutarties galiojimo laikotarpiu
nepanaudojusi visų finansavimui skirtų lėšų, privalo jas grąžinti į
Savivaldybės biudžeto sąskaitą, kuri nurodyta Sutartyje, iki einamųjų
metų gruodžio 31 dienos.
IX SKYRIUS
SANKCIJOS UŽ NETINKAMĄ LĖŠŲ NAUDOJIMĄ
48. Sporto skyrius ir Buhalterinės apskaitos skyrius kontroliuoja
projektų, kuriems įgyvendinti skiriamos lėšos, vykdymą ir biudžeto
lėšų tikslinį naudojimą.
49. Jeigu nustatoma biudžeto lėšų naudojimo pažeidimų, tai
Savivaldybės administracija turi teisę taikyti šias sankcijas:
49.1. nustatyti terminą (nuo savaitės iki 1 mėnesio) pažeidimams
pašalinti; konkretus terminas nustatomas atsižvelgiant į pažeidimų
sudėtingumą (organizacija, pašalinusi pažeidimus, apie tai raštu
privalo informuoti Savivaldybės administraciją);
49.2. sustabdyti biudžeto lėšų pervedimą organizacijai, jeigu ji
nepašalina pažeidimų per nustatytą terminą;
49.3. nutraukti Savivaldybės biudžeto lėšų pervedimą biudžetiniais
metais ir neskirti lėšų kitais metais;
49.4. nutraukti Sutartį;
49.5. Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka išieškoti iš
organizacijos netinkamai panaudotas lėšas.
X SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
50. Nuostatai gali būti keičiami, papildomi ar naikinami Panevėžio
miesto savivaldybės tarybos sprendimu.
___________________________