le projet d’inscription de la forêt boréale pimachiowin aki sur la liste du patrimoine mondial la pimachiowin aki (pim-ah-chee-owe-i


LE PROJET D’INSCRIPTION DE LA FORÊT BORÉALE PIMACHIOWIN AKI SUR LA
LISTE DU PATRIMOINE MONDIAL
La Pimachiowin Aki (Pim-ah-chee-owe-in Ahh-key) Corporation est une
société sans but lucratif composée de cinq Premières nations :
Bloodvein River, Little Grand Rapids, Pauingassi, Pikangikum et Poplar
River, et des gouvernements provinciaux du Manitoba et de l’Ontario.
Son objectif consiste à obtenir une reconnaissance internationale pour
un territoire d’une superficie de 33 400 km2 situé au Manitoba et en
Ontario en le faisant inscrire sur la Liste des sites du patrimoine
mondial de l’UNESCO. Cette région comprend les terres ancestrales des
Premières nations participantes, le parc provincial Atikaki, au
Manitoba, ainsi que le parc provincial Woodland Caribou et la réserve
de conservation Eagle Snowshoe, en Ontario.
La proposition d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial de
l’UNESCO est fondée sur deux critères :
· Critère naturel. Le site proposé, situé au cœur du bouclier boréal,
comble une lacune dans la liste des sites du patrimoine mondial. D’une
valeur écologique exceptionnelle, ce vaste territoire intact couvert
de forêts, de lacs et de zones humides résulte de processus
géologiques uniques et représente un habitat crucial pour plusieurs
espèces dont le caribou des bois, le pygargue à tête blanche et le
carcajou.
· Critère culturel. La région offre aussi un exemple exceptionnel du
mode de vie autochtone traditionnel reposant sur une relation étroite
et durable avec la terre. Des documents archéologiques sur la région
attestent de son occupation par les Anishinaabe remontant à 6 000 ans.
Le processus de demande d’inscription a nécessité des consultations de
la communauté, des travaux de recherche, de cartographie et de
planification de la gestion des terres. Le dossier finalisé se compose
d'un document de mise en candidature, d’un plan de gestion et d’une
série d’annexes comprenant le travail de recherche entrepris par la
société dont une analyse comparative des critères naturels, une
analyse comparative des critères culturels, un atlas du paysage
culturel, une étude sur la gouvernance, une étude de l’écosystème, une
étude économique ainsi que d’autres documents d’information, des plans
de gestion des terres réalisés par les Premières nations et le
gouvernement provincial, des plans de gestion des parcs et des
documents photographiques.
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Une fois la proposition reçue par l’UNESCO, elle sera examinée afin de
s’assurer qu’elle est complète, puis elle sera transmise aux
conseillers techniques de l’UNESCO à l’Union internationale pour la
conservation de la nature et au Conseil international des monuments et
des sites. Le processus menant à la prise d’une décision prend
généralement 18 mois.
Planification de la gestion des terres par les gouvernements
provinciaux et les Premières nations au Manitoba et en Ontario
· Depuis de nombreuses années, les gouvernements du Manitoba et de
l’Ontario ont apporté chacun leur appui à la planification conjointe
entre le gouvernement provincial et les Premières nations de la
gestion des terres et à la proposition d’inscription de Pimachiowin
Aki. Les plans et les règlements de gestion des terres fournissent à
l’UNESCO l’assurance que la région sera protégée.
· Grâce à la promulgation de la Loi sur l’aménagement des terres
traditionnelles situées du côté est et les zones protégées spéciales
au Manitoba en 2009, première législation du genre au Canada, le
Manitoba a fourni un mécanisme qui permet aux Premières nations
d’élaborer et de mettre en œuvre des plans de gestion de leurs terres
ancestrales d’une façon conforme aux critères d’instauration des sites
du patrimoine mondial. Les Premières nations Bloodvein et Poplar River
ont obtenu que leurs zones de planification et leurs plans de gestion
des terres soient légalement désignés et approuvés en vertu de la Loi.
· De la même façon, le gouvernement de l’Ontario a renforcé le projet
d’inscription de la forêt boréale Pimachiowin Aki en promulguant la
Loi de 2010 sur le Grand Nord, qui donne une reconnaissance juridique
aux plans communautaires d’aménagement du territoire préparés
conjointement. La Loi sur le Grand Nord instaure un processus conjoint
d’utilisation des terres entre les Premières nations et l’Ontario,
lequel prévoit la protection des zones à valeur culturelle et des
écosystèmes dans un réseau interconnecté de zones protégées. En
collaboration avec le gouvernement de l’Ontario, les Premières nations
Pikangikum, Little Grand Rapids et Pauingassi ont mené à bien ce
processus de planification pour les territoires de Pimachiowin Aki,
conformément à la Loi sur le Grand Nord.
· En 2008, l’Ontario et le Manitoba ont créé la première zone
interprovinciale de nature protégée au Canada, une région gérée
conjointement par les deux provinces couvrant une superficie de 9 400
km2 située le long de leur frontière commune, jetant les bases du
projet d’inscription du site sur la Liste du patrimoine mondial. Ce
territoire englobe le parc provincial Woodland Caribou et la réserve
de conservation Eagle-Snowshoe, en Ontario, ainsi que le parc
provincial Atikaki et des parties du parc provincial Nopiming, au
Manitoba.
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· En 2010, le Manitoba a promulgué la Loi sur le Fonds du patrimoine
mondial Pimachiowin Aki afin de rendre des fonds disponibles à
perpétuité pour protéger, préserver et souligner les valeurs
naturelles et culturelles de la région. Ces engagements juridiques et
financiers démontrent que tous les partenaires sont déterminés à
sauvegarder les valeurs patrimoniales de la forêt Pimachiowin Aki et à
les transmettre aux générations futures.
Patrimoine mondial de l’UNESCO
· Depuis 30 ans, l’UNESCO travaille à l’inscription au patrimoine
mondial de sites d’une valeur universelle exceptionnelle et à leur
sauvegarde pour les générations futures. La convention internationale
adoptée par l’UNESCO en 1972 était fondée sur le principe selon lequel
certains lieux sur la planète ont une valeur universelle
exceptionnelle et devraient faire partie du patrimoine commun de
l’humanité.
· Des lieux aussi divers que le Serengeti en Afrique de l'Est, les
pyramides d’Égypte, la Grande barrière de corail en Australie et le
Taj Mahal en Inde ont été inscrits sur la Liste du patrimoine mondial.
· Le premier site du Canada inscrit au patrimoine mondial a été L’Anse
aux Meadows, en 1978. Aujourd’hui, six sites canadiens y sont reconnus
pour leur valeur culturelle, et neuf, pour leur valeur naturelle. Si
son inscription est acceptée, Pimachiowin Aki sera le premier site
canadien du patrimoine mondial reconnu à la fois pour ses valeurs
naturelles et culturelles.

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