ANEXO TRES ESTATUTOS DECLARACION DE PRINCIPIOS DE CARACTER ECONOMICO

anexo tres estatutos declaracion de principios de caracter economico, politico y social de parlamento ciudadano nacional la democ

ANEXO TRES
ESTATUTOS
DECLARACION DE PRINCIPIOS DE CARACTER ECONOMICO, POLITICO Y SOCIAL DE
PARLAMENTO CIUDADANO NACIONAL
La democracia tiene como fundamento la honra y dignidad del ser humano
e impulsa su desarrollo más allá que cualquier otra forma de gobierno,
pues su entorno de libertad y respeto, obliga necesariamente al Estado
a evitar la intromisión ilegal en la vida privada de las personas.
Promueve el desarrollo cívico del ser humano al reconocerle su capacidad
de participar en el gobierno, involucrándose en la vida pública, en la
toma de decisiones con base en el libre flujo de información, en la discusión
abierta para promocionar el bien público con apego a los valores democráticos,
y que son: el respeto a la dignidad humana, el apego a la legalidad, la
libertad, la igualdad, la justicia, la equidad, el respeto, la solidaridad
y la responsabilidad.
Se debe promover el avance de la cultura democrática de los mexicanos
a través de todos los medios posibles. Ello requiere hacer explícito
su fundamento: la igualdad de dignidad, derechos y deberes de todas las
personas, así como el reconocimiento de los mismos a las generaciones
del futuro.
La sociedad a la que aspiramos es la sociedad tolerante, democrática y
pluralista. Una democracia que persista en su voluntad de promover la
equidad, la fraternidad, y la libertad. Somos partidarios de la cooperación
social, estamos convencidos que, el orden social se construye mejor en
el sentido de responsabilidad de los ciudadanos y en su buena disposición
para obrar sin el temor a las sanciones. Los ciudadanos organizados,
ingresamos para cumplir con nuestro deber democrático y hemos comprendido
que no puede haber democracia donde no haya un pueblo dispuesto a ejercer
el poder.
Nos proponemos dignificar a la política no haciendo política a nombre
del pueblo, sino con y junto a él, nos esforzaremos porque el pueblo
se enamore de México y recupere su confianza en sí mismo y participe
activamente en el destino de nuestra Nación, sienta la Constitución como
suya y el gobierno como algo propio.
Los ciudadanos organizados aspiramos al gobierno democrático, gobierno
por la
mayoría y tolerancia ante el disenso, libertad de pensamiento, palabra,
prensa e igualdad de todos ante la Ley. Sin embargo ni divinizamos a la
mayoría ni la consideramos infalible; no suponemos que constituya de
por sí, prueba de la bondad de una política, en orden al bien común,
el que los más la apoyen. Nunca recomendaremos la dictadura de la mayoría
ni la opresión violenta de la minoría. Aspiramos a estructurar un
sistema político que permita la pacifica colaboración y fomente la progresiva
ampliación e intensificación de las relaciones sociales. Pero además
de lo anterior, la democracia es la posibilidad de cambiar de gobierno
de manera civilizada, a través del voto, y esta es la gran ventaja,
pero sin agotarse en ella. La democracia así vista, es la posibilidad
que tienen los electores para ratificar a los buenos gobiernos y
deponer a los malos.
La democracia, como la entendemos, es un régimen político donde todos,
gobernantes, legisladores, magistrados, partidos' políticos, empresarios,
trabajadores del campo y la ciudad en general, se comprometen a convivir
pacíficamente, respetando cada uno la esfera de libertad del otro y
subordinando esa libertad a valores humanos y sociales absolutos e intocables.
La democracia es un sistema de derechos de participación política. Ella
hace posible que los ciudadanos ejerzan influencia en las decisiones
políticas, pero la democracia no constituye aún una garantía para el
desenvolvimiento de una sociedad contractual y una democracia consensual.
Por lo tanto, ella sólo realiza el valor básico de la participación, e
incluso sólo en el ámbito político. Las mayorías corren el riesgo de
tratar a las minorías de las formas más autoritarias, con intolerancia,
sin el debido respeto al derecho de autodeterminación.
Somos partidarios de la democracia participativa, es decir, que el ciudadano
no sólo delegue su capacidad de decidir en sus representantes elegidos,
sino que decida, también, en buena medida, por si mismo. Creemos en
completar la democracia representativa con formas de democracia participativa,
tales como iniciativas legislativas populares, revocación de mandato,
candidaturas ciudadanas independientes, plebiscito, referéndum y aceptación
de iniciativas ciudadanas de todo tipo. Estos elementos de democracia
participativa preservan a las mayorías de caer en la tentación de silenciar
a las minorías y quitarles su libertad de acción: son mecanismos que
permitirán profundizar los niveles democráticos, que renovarán la vida
política del país y que reducirán el poder de las elites políticas.
Como premisa fundamental se encuentra la consolidación, fortalecimiento
y desarrollo del Estado Soberano, constitucional y democrático, que tiene
como principio constitutivo la soberanía popular, cuyo fundamento se encuentra
en la existencia de un régimen de partidos políticos y agrupaciones
políticas nacionales y en general a la sociedad organizada, éticos en
cuanto a la probidad en la imparcialidad de sus decisiones y apoyos
favoreciendo la justicia y apegándose a las obligaciones constitucionales,
señalándose por sus prácticas eminentemente democráticas a fin de contribuir
a la educación y formación de un ciudadano demócrata e interesado en
el quehacer político, un ciudadano que conciba y aplique la política
de manera tolerante y racional, a fin de originar una ciudadanía capaz
de integrar, negociar y concertar soluciones veraces con el consenso
de la mayoría y aceptables para el tejido social, ubicar en tiempo y
forma las controversias producto del conflicto, inseparable a toda
vida en sociedad, y hacer que se cumplan los acuerdos tomados en
beneficio del pueblo.
Fomentaremos la soberanía nacional y bajo ningún concepto aceptará
pacto o acuerdo alguno que lo sujete o subordine a cualquier organización
internacional o lo haga depender de entidades o partidos extranjeros,
no aceptamos financiamiento prohibido por el código federal de
instituciones y procedimientos electorales ni aceptamos subordinación
alguna de tipo religioso. La sociedad civil debe participar y ejercer
con responsabilidad el derecho a la información y la transparencia,
para avanzar en la calidad ética de la relación entre entidades gubernamentales,
ciudadanos y sus organizaciones, en tanto que el gobierno debe abrir sus
procesos de decisión y acción a la ciudadanía. Se han dado pasos positivos
y valiosos en esta materia, que requieren ser consolidados.
México es una nación con historia, dignidad y futuro. Ni el comercio ni
la globalización de las comunicaciones pueden substituir la decisión
política que da sustento a nuestra comunidad nacional. Después de veinte
años de prevalencia de la agenda económica de la economía global sobre
el proyecto de nación, es el momento de subordinar la dinámica económica
al proyecto ético-político del país. Sin proyecto productivo propio,
en la era de la economía global, la nación no puede realizar sus objetivos
sociales, culturales y políticos.
La política de desarrollo económico debe ser integral y promover la creación
de riqueza y su distribución de manera equitativa entre la población,
los factores y sectores de la producción y las regiones del país. En los
últimos veinte años se ha aceptado acríticamente la agenda impuesta del
Consenso de Washington, que no tiene como objetivo el desarrollo económico.
Se ha adoptado una postura pasiva ante los mercados y se ha reducido
de manera irracional el tamaño, capacidades y responsabilidades del
estado para la promoción de la justicia y el desarrollo económico. La
política monetaria ha conducido la política salarial, resultando en una
tendencia constante a la reducción del poder adquisitivo del salario y
por tanto del mercado interno. Es indispensable la modificación de la
economía política, para tener una verdadera política de desarrollo
económico, que permita altas tasas de crecimiento con control de la
inflación.
La competitividad nacional no se ha establecido aún como el referente
de la política económica. Sin dejar de considerar la moderación de la
inflación como objetivo de extraordinaria importancia, se requiere
alcanzarlo mediante el aumento de la producción y la productividad y no
sólo mediante la política monetaria recesiva, a través del denominado
"corto".
La prioridad de México debe ser el crecimiento económico, el apoyo a
las empresas nacionales, el mercado interno y el empleo, sin descuidar
los mercados globales. Ello es imposible sin un método de trabajo
coordinado entre empresarios, sindicatos, gobierno y el sector conocimiento.
Las formas institucionales del pasado no se han actualizado para estos
propósitos, en función de objetivos estratégicos que se deben alcanzar
en cada una de las cadenas productivas.
El sistema de planeación democrática plasmado en la Constitución refleja
aún el centralismo presidencialista. Éste requiere ser reformado y establecer
mecanismos y procesos para la conceptualización, diseño, consenso, determinación
por derecho positivo, ejecución, evaluación política y modificación de
políticas de estado, con la participación de las fuerzas políticas y organizaciones
productivas y sociales. Por ello se debe promover la conformación de dicho
Consejo y hacer compatible la planeación nacional y la que conducen
las entidades federativas.
No se ha avanzado en el compromiso del Poder Ejecutivo de construir,
con la participación de la sociedad organizada, una visión del desarrollo
nacional a largo plazo, que se ha definido como 25 años. Se requiere actuar
con celeridad, pues es indispensable la reflexión y propuesta de un
desarrollo para el siglo XXI, capaz de dar una adecuada perspectiva a
las decisiones presentes.
La mayor parte de los programas sectoriales 2001-2006 tienen que ver
con el desarrollo económico: Programa Nacional de Financiamiento 2001-2006;
de Desarrollo Empresarial; de Política Laboral; de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Programa Sectorial
Agrario; Programa Especial de Ciencia y Tecnología; de Comunicaciones
y Transportes; de Turismo; de Vivienda; de Mejora Regulatoria; de
Comercio Exterior y Promoción a la Inversión. Cabe señalar que a pesar
de la demanda explícita de los industriales; a la fecha no se tiene un
programa sectorial de política industrial.
Los programas sectoriales representan esfuerzos para dar contenido y visión
a las acciones gubernamentales. Su enfoque metodológico es diverso y
no se ha establecido la sinergia entre los mismos. Sin embargo,
alcanzar los objetivos que plantean, sólo será posible si se deciden y
llevan a cabo las modificaciones propuestas de la economía política.
El método de planeación es cuestión sustantiva y no meramente de
operación.
Además, el Plan Nacional de Desarrollo, los programas sectoriales,
especiales y de las entidades federativas, pueden quedar en referentes
sin eficacia para transformar la realidad, en tanto no se modifique la
actual economía política. El límite para su realización lo establece
la raquítica fuerza presupuestal, que se convierte en el verdadero
techo de lo posible.
La inercia de gobernar sobre la sociedad y no con la sociedad aún prevalece
en múltiples espacios burocráticos. Se requiere que el gobierno lleve
a cabo sus responsabilidades, mediante un trabajo más cercano y
corresponsable con las organizaciones de trabajadores, empresarios y
especialistas para hacer las modificaciones que requiere el modelo de
desarrollo. Sin éstas, la economía no avanzará de acuerdo a las
estimaciones gubernamentales, por el efecto conjunto de los limitantes
estructurales mencionados.
Se debe establecer una política de estado que incorpore: desarrollo industrial,
desarrollo de programación en español y de sitios en el ciberespacio
en nuestro idioma, formación de especialistas, estrategias de desarrollo
de infraestructura, acuerdo con los operadores, desarrollo institucional
de los municipios para la difusión de la red en pequeñas comunidades,
desarrollo de la cibercultura en las empresas, financiamiento de equipos
para su acelerada difusión entre la población de menores ingresos y estudios
sistemáticos sobre el cambio cultural. El programa e-México debe avanzar
a una visión integral.
México es un país con importante potencial energético y debe desarrollar
todas las fuentes de energía de hidrocarburos, petróleo, electricidad,
en todas sus fuentes hidro, gas, nuclear, solar, geotermia e hidrógeno.
La cuestión central es considerar al sector energético como palanca
del desarrollo productivo, industrial y tecnológico de la nación. Por
ello es inadecuado como se propone en el Plan Nacional de Desarrollo,
avanzar hacia una Alianza Energética de América del Norte, pues en las
actuales condiciones no tiene otro significado que ofrecer recursos naturales
sin valor agregado. Tomar acuerdos de esta naturaleza sin proyecto nacional
acordado y decidido con la participación de la sociedad mexicana, conduciría
a riesgos innecesarios para el país.
En virtud de lo anterior, se debe mantener la actual definición constitucional
de sectores estratégicos, bajo control exclusivo del estado, lo que se
refiere a la explotación de los hidrocarburos, así como la propiedad
sobre las redes de transmisión de energía eléctrica. México no debe
hacer modificaciones constitucionales para hacer las inversiones que
se requieren en esta materia, sino modificar el régimen fiscal de las
empresas paraestatales, para dotarlas de capacidades crecientes de inversión
y aumentar su autonomía de gestión. En este marco, se deberá planear conjuntamente
con el sector privado, el desarrollo del sector, para cubrir de manera
creciente las demandas del sector paraestatal, con la oferta de bienes,
tecnologías, consultoría, ingeniería y servicios ofertados por
empresas nacionales.
PROGRAMA PARLAMENTO CIUDADANO NACIONAL
Es tiempo de superar el concepto neoliberal de "combatir" la pobreza,
pues esta idea bélica supone una agresión que debe ser suprimida por
medios violentos. Este es un concepto vacío de contenido positivo: la
agenda del futuro es el desarrollo de todas y cada una de las personas
y comunidades. Se debe formular el problema en términos positivos y
establecer con criterios éticos, el establecimiento de condiciones
para el desarrollo de toda persona, con una clara definición de
responsabilidades, derechos y deberes, para personas, comunidades e instituciones
públicas. Se requiere orientar el esfuerzo hacia la generación de desarrollo
humano y riqueza material y no sólo superar la condición de pobreza.
El desarrollo humano debe ser el objetivo a alcanzar para todas y cada
una de las personas. Realizar este imperativo ético requiere la modificación
de la actual economía política y ofrecer verdaderas oportunidades de
desarrollo económico y de empleo para las actuales y futuras
generaciones de mexicanos. Perpetuar el actual modelo económico sin
modificación alguna, muy probablemente sólo dará continuidad a las tendencias
al aumento de la pobreza.
La política social debe estructurarse alrededor de las necesidades resultantes
del cambio demográfico, y establecer políticas para anticiparlas y crear
las condiciones más favorables a su satisfacción. Existen previsiones
sobre la probable evolución de la población hasta el 2050, que constituyen
un referente sobre lo que se requiere hacer a futuro. Esto debe ser el
eje de las definiciones estratégicas de la política social.
La política de desarrollo social debe considerar de manera integral a
las instituciones de seguridad social, cuya viabilidad financiera requiere
ser asegurada. En estas instituciones se tiene tal vez una de las
explicaciones de la estabilidad política y paz social del país en el último
medio siglo, pues a través del IMSS y el ISSSTE, se ofrecen servicios
médicos y seguridad social para 70 millones de mexicanos, así como la
atención de 700 mil partos y 2.5 millones de operaciones cada año. Estas
instituciones deben ser fortalecidas a futuro, como lo ha comprometido
el Ejecutivo Federal.
Somos mexicanos, hombres y mujeres del campo, de las clases populares
e indígenas conscientes de que a pesar de la grave situación de desesperanza
y desastre económico, político y social en que se debate el campo mexicano
y la sociedad en general, hemos valorado serenamente diferentes vías y
propuestas de acortamiento del camino que recorten nuestras comunidades
y pueblos, hemos valorado objetivos, medios y resultados de la aplicación
práctica de diferentes paradigmas políticos, pero sobre todo hemos
valorado las señales que nuestro pueblo nos envía y que se expresa en
urnas; la creación de escenarios transformadores, de nuestra realidad
económica, política y social por métodos democráticos, demanda de millones
de mexicanos. Y la advertencia de que sin modificar las condiciones de
miseria e injusticia que impulsa a luchadores sociales a adoptar la violencia
armada como forma de lograr justicia social, democracia y desarrollo
sustentable, surgirán una y otra vez los brotes insurreccionales. Nos
imponemos el deber de convencer a la sociedad y al gobierno de convertir
futuros escenarios de guerra en escenarios transformadores, de
discusión, debate y propuesta; privilegiaremos él dialogo y la reflexión
y optaremos por el camino democrático y sus formas para recuperar soberanía
popular e incidir en el rumbo del país.
Favorecemos una política social que empareje las condiciones de vida distintas,
cuyo objetivo sea socorrer a Ios ciudadanos y grupos sociales desfavorecidos
y capacitarlos para que puedan afrontar con dignidad y autonomía los
azares de la existencia. Su objetivo no es organizar sistemas de asistencia
vitalicia, sino esforzarse por secundar a las personas y grupos sociales
de forma tal que puedan prescindir lo más pronto posible del auxilio
social. La política social que proponemos invoca la dignidad del hombre
y cree en la fuerza de su personalidad. Por eso atribuye al individuo
y al grupo social desfavorecido un mayor poder de auto curación. La activación
de la ayuda propia como respuesta a la promoción y él estimulo confirma
su concepción. Una vez que sé ha alcanzado la meta; esto es, la activación
de la autoayuda, la asistencia se hace superflua. También las instituciones
sociales se entienden como temporales. El Estado debe asumir deberes
asistenciales donde sea preciso y durante el tiempo que sea necesario,
pero debe suprimir las prestaciones cuando estas sean prescindibles, y
afectar los fondos liberados al alivio de las necesidades reales que
hayan surgido en otros campos.
Un futuro social promisorio requiere un trabajo conjunto, que complemente
salario suficiente, salud y educación básica, requiere enfatizar la formación
ciudadana, los valores cívicos y el respeto a la ley. Si no hay economía
de crecimiento, difícilmente se aspirara a asignar el 8% del PIB mínima
necesaria para resolver los problemas educativos del país. La educación
pública necesita aumentar el gasto por estudiante, mismo que ha disminuido
consideradamente los anteriores diez años. Se estima que ha decrecido
creando menos de la mitad del que se asignaría en 1993.
La educación pública, logro disminuir las posiciones de oficio en
México, se reconoce, con todo el avance en la materia. Esta educación
sin embargo, no solo debe ser vínculo para la movilidad social, sería
también generadora de ciencia y tecnología. La educación media y superior
pueden ser detonadores de procesos productivos importante, por lo que
ella debe vincularse con una política de desarrollo económico con
dependencia y soberanía de otorgar riqueza para todos, equidad y
justicia social.
Sociedad y gobierno, se deben comprometer en la construcción de una
educación básica de calidad que desarrolle las facultades de las personas,
que amplié las posibilidades de realización y mejoramiento de los seres
humanos en sus personas y social. Este tipo de educación requiere también
de acuerdos y aulas en buenas condiciones, materiales, con el equipamiento
necesario para el desempeño de novedosas prácticas educativas, especialmente
se necesitan verdaderas unidades educativas.
Es necesario que los recursos económicos humanos y materiales, lleguen
a todos los negocios, para abatir los rezagos en aquellas localidades
alejadas y dispersas o en muchas de las zonas urbanas marginadas de la
gran mayoría de las ciudades más pobladas.
Las cifras estadísticas actualizadas y la evaluación que la
Organización de las Naciones Unidas hacen referentes a los niveles de
vida de la población de México, el analfabetismo, la pobreza extrema
de las comunidades indígenas y regiones marginadas, la insalubridad,
la desnutrición, el desempleo, el déficit en vivienda y servicios, el
monto de la deuda interna y deuda externa, el monto de la inversión
extranjera, la importación de alimentos, la exportación de materias
primas principalmente petróleo crudo, el retraso y la dependencia
tecnológica, la emigración de la juventud y de la población
económicamente activa, la inseguridad pública, el abstencionismo
electoral, la impunidad, la represión, el narcotráfico, el surgimiento
de grupos armados paramilitares y guerrilleros. etc., nos conduce a la
conclusión inequívoca de que efectivamente nuestro país está en crisis
económica, política, social y ambiental, y que ha perdido parte
importante de su soberanía nacional. Que ésta solo puede reconstruirse
con la participación patriótica, consciente y decidida de la mayoría
de sus ciudadanos, para realizar profundos cambios en la base misma de
la sociedad y en la estructura del estado para corregir el rumbo de la
Nación.
Somos conscientes de nuestra responsabilidad social para efecto de dar
cumplimiento a nuestros postulados de índole político, económico y
social nos proponemos organizar a nuestros afiliados hombres y mujeres
para que ejerzan las prerrogativas y obligaciones ciudadanas en los
términos que estipulan los artículos de la Constitución General de la
República.
Para ello afiliaremos a los ciudadanos y ciudadanas del campo y de la
ciudad de manera voluntaria y pacífica directamente en sus centros de
estudio, trabajo o de vida y sembraremos nuestra estructura
organizativa conforme a lo señalado en nuestros estatutos que rigen
nuestra vida interna.
En el mismo sentido anterior, capacitaremos política y electoralmente
a nuestros afiliados y ciudadanía en general, elaboraremos los
materiales de discusión y formación política que se requieran editar
masivamente para difundir la doctrina de Parlamento.
PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS NACIONALES
Parlamento se propone las modificaciones necesarias para enriquecer y
fortalecer la democracia y la participación ciudadana en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que
de ella emanan a fin de incorporar figuras como la revocación de
mandato, el plebiscito, el referéndum, la aceptación de iniciativas
ciudadanas y las candidaturas independientes, de tal forma que el
ciudadano no sólo delegue su capacidad de decidir en sus
representantes elegidos, sino que también ejerza de manera directa el
rumbo de su gobierno.
Para Parlamento la democracia no sólo es una abstracción ni se reduce
a la participación electoral, sino que se traduce en un conjunto de
derechos de los ciudadanos que les permitan vivir en paz y armonía y
que les permitan fortalecer su condición soberana, para traducirlos en
acciones de gobierno. Tales derechos son la alimentación, el trabajo,
la cultura, la educación y la salud y fortalecen la vida democrática.
Parlamento propone crear una nueva política y un nuevo trato del
estado mexicano hacia a los ciudadanos de la república.
=>Es necesario crear las condiciones económicas, políticas y sociales
que estructuren un verdadero cambio, a favor de los trabajadores del
país.
=>Por la revisión y modificación al artículo 27 constitucional que
disminuya el límite de la pequeña propiedad agrícola y ganadera, que
prohíba la propiedad de la tierra a las sociedades anónimas por
acciones que encubren latifundios, que proteja la tierra ejidal como
patrimonio familiar y sea en los hechos imprescriptible, inalienable e
inembargable
=>Por la reglamentación de la fracción xx del artículo 27
constitucional mediante la promulgación de la ley de desarrollo rural
integral
=>Por la promulgación de una ley de amnistía para todos los campesinos
e indígenas y luchadores sociales presos o perseguidos por defender
sus legítimos derechos de la tierra y las causas sociales.
=>Por el reconocimiento a las organizaciones campesinas, indígenas y
sociales en sus distintas formas, como entidades de interés público, y
como interlocutores válidos de los intereses de la sociedad rural
frente al estado
=>Por la entrega inmediata a los campesinos de los predios donde
existen concesiones ganaderas vencidas, o concesiones de la comisión
nacional del agua entregada a particulares y prestanombres.
=>Por la regularización de las colonias agrícolas y ganaderas en las
que desde hace 9 años no existe actuación de la autoridad agraria
=>Por que se instituya el Programa de Organización y Fomento como una
política institucional
=>Que se creen los Fondos para el Desarrollo Agrario y Fondos para la
creación y consolidación de la micro industria como un instrumento al
alcance de la mano de los campesinos y de los pequeños y medianos
empresarios del país
=>Que exista un reconocimiento constitucional del derecho a la tierra
como un derecho al trabajo de los campesinos sin tierra y del fomento
a las actividades productivas en todas sus ramas y que se creen
instrumentos para lograrlo
=>Que se instrumente un Programa de Regularización de Tierras, sobre
aquellas que poseen campesinos en calidad de posesionarios en
propiedad privada o ejidal así como un programa de Fomento y
Financiamiento a todas la actividades productivas del país
ESTATUTOS
DE LA DENOMINACION
ARTICULO 1
La Asociación se denominará "parlamento ciudadano nacional", La
Asociación es una Organización Política Nacional de ciudadanos
mexicanos, con la disposición de participar de manera pacífica y por
la vía democrática en la vida política del país.
DEL OBJETO
ARTÍCULO 2
La asociación se constituye con el objeto siguiente:
I.- Participar pacíficamente en la vida política del país.
II.- Coadyuvar al desarrollo de la vida democrática y de la cultura
política del país, así como contribuir a la creación de una opinión
pública mejor informada.
III.- Solicitar registro ante el Instituto Federal Electoral como
Agrupación Política Nacional.
IV.- Realizar actividades editoriales, de educación y capacitación
política, realizar investigación económica, política y social.
ARTICULO 3
El lema de la asociación es “por una ciudadanía informada”.
El emblema de la Asociación es un triangulo en tres colores negro,
rojo y azul. Las siglas son: PCN. Los colores que la asociación usará
son el rojo, el negro y el azul.
DEL DOMICILIO
ARTICULO 4
El domicilio de la Asociación estará en la ciudad de México, D.F., sin
perjuicio de establecer delegaciones, comités o representaciones en
cualquier otro lugar del país.
DE LA NACIONALIDAD
ARTlCULO 5
La nacionalidad de la Asociación es mexicana. Ninguna persona
extranjera, física o moral, podrá tener participación alguna en la
Asociación y ésta no admitirá como asociados a personas de
nacionalidad distinta de la mexicana. Nos obligamos a no aceptar pacto
o acuerdo en cualesquier forma que nos sujete o subordine a cualquier
extranjero, organización internacional o partido político extranjero.
Así mismo no aceptamos o pedimos apoyo de cualquier tipo proveniente
de ministros de los cultos religiosos o de sectas, o de organizaciones
religiosas e iglesias, o de cualquiera de las personas e instituciones
que el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
prohíbe como proveedores de financiamiento.
DEL PATRIMONIO
ARTICULO 6
El patrimonio de la sociedad se integrará:
I.- Con las aportaciones voluntarias, ordinarias o extraordinarias, de
los afiliados o simpatizantes
II.- Con los rendimientos financieros.
III.- Con los bienes muebles e inmuebles que se adquieran.
IV.- Con los recursos y financiamiento público de acuerdo con la ley
en la materia.
V.- Con los ingresos provenientes de sorteos, bailes, y demás
actividades lícitas y permitidas que realice la Asociación.
ARTICULO 7
El patrimonio de la Asociación se destinará exclusivamente al
cumplimiento del objeto social, por lo que no podrá ser aplicado para
otros fines.
DE LA DURACIÓN
ARTICULO 8
La duración de la asociación será de 99 años
DE LOS ASOCIADOS
ARTICULO 9
Son asociados las personas que en este acto constituyen la Asociación
y aquellas personas que cumplan con los requisitos de ingreso
señalados en estos Estatutos.
ARTICULO 10
Será asociado quien reúna los siguientes requisitos:
I.- Ser mexicano por nacimiento o naturalización, en pleno goce de sus
derechos civiles y Políticos y tener dieciocho años o mas.
II.- Haber presentado y suscrito cédula de afiliación de manera libre,
individual y pacífica y cumplir con los documentos básicos, a saber,
Principios, Programa de Acción y los Estatutos de la Asociación.
ARTICULO 11
La toma de decisiones de los asociados o sus representantes adoptará
la regla de mayoría simple (cincuenta por ciento más uno de los
asistentes) o especial según lo establecen los presentes estatutos,
asimismo, las resoluciones tomadas en asambleas u órganos equivalentes
serán válidos para todos los asociados, incluidos los disidentes o
ausentes
ARTICULO 12
Son derechos de los asociados:
I.- Gozar de voz y voto en las asambleas generales y convenciones, sea
de manera directa o a través de delegados cuando así lo establezca la
convocatoria respectiva.
II.- Participar en los órganos de dirección y administración de la
Asociación de acuerdo a los presentes estatutos.
III.- Renunciar a la Asociación en cualquier tiempo mediante aviso por
escrito.
IV.- Disfrutar los beneficios que otorgue la Asociación.
V.- Solicitar y recibir la información relacionada con el objeto de la
Asociación ante los órganos correspondientes de la Asociación.
VI.- Elegir y ser electos como candidatos a puestos de elección
popular cuando se postulen mediante acuerdo de participación en
elecciones constitucionales con algún Partido Político, en los
términos de estos estatutos y los que establezcan las leyes
electorales vigentes.
ARTICULO 13
Son obligaciones de los asociados:
I.- Cumplir con las disposiciones que emanen del Comité Ejecutivo
Nacional y de los demás órganos de gobierno interno.
II.- Cubrir las aportaciones a las que de manera voluntaria se haya
comprometido.
III.- No realizar acciones contrarias a los principios e intereses de
la Asociación.
VI.- Guardar orden, respeto y tolerancia hacia los demás compañeros en
los procesos de desahogo de la orden del día de las asambleas.
DE LOS ORGANOS DIRECTIVOS DE LA ASOCIACION
ARTICULO 14
Para el logro de sus objetivos La Asociación se estructura de la
siguiente manera.
En el ámbito nacional
I.- La Asamblea Nacional.
II.- El Comité Ejecutivo Nacional, que a su vez está integrado por los
siguientes funcionarios:
a) Un presidente
b) Un secretario de finanzas
c) Un secretario de investigación
d) Un secretario de capacitación política
e) Un secretario de tarea editorial
III.- Las Comisiones Nacionales Permanentes de Honor y Justicia y la
de Asuntos Electorales.
En el ámbito estatal:
I.- Un Comité Ejecutivo Estatal, que a su vez estará integrado por los
siguientes funcionarios:
a) Un presidente
d) Un secretario de finanzas
e) Un secretario de investigación
f) Un secretario de capacitación política
g) Un secretario de tarea editorial
ARTICULO 15
La Asamblea Nacional es el órgano supremo de Parlamento Ciudadano
Nacional, sus decisiones son obligatorias para todos sus miembros y
estará formada por los siguientes integrantes o sus suplentes legales:
I.- El Comité Ejecutivo Nacional
III.- Los Presidentes de las Comisiones Nacionales Permanentes
IV.- Los Presidentes de los Comités Ejecutivos Estatales y del
Distrito federal
V.- Un delegado por cada 500 afiliados
ARTICULO 16
Los delegados a la asamblea nacional serán electos mediante
convocatoria ex profeso expedida indistintamente por uno o todos los
representantes legales de Parlamento Ciudadano Nacional firmando la
convocatoria respectiva la mitad mas uno de los integrantes del comité
ejecutivo nacional; o bien podrán ser electos mediante convocatoria ex
profeso expedida por la mitad más uno de los Comités Ejecutivos
Estatales legalmente constituidos.
ARTICULO 17
Corresponde en forma única a la Asamblea Nacional la modificación o
derogación de la Declaración de Principios, Programa de Acción y de
los Estatutos, salvo lo indicado en los artículos transitorios de los
presentes estatutos. Podrá decidir sobre la conveniencia de la
disolución de la sociedad. Los acuerdos que se tomen en la Asamblea
Nacional se considerarán válidos con el voto, al menos, del 50 % más
uno de sus integrantes. La Asamblea Nacional nombrará una mesa
directiva integrada por un Presidente un Secretario y un vocal para el
desahogo de la orden del día.
ARTICULO 18
La Asamblea Nacional, se reunirá en forma ordinaria cada tres años. La
que tenga el carácter de extraordinaria podrá ser convocada
indistintamente por uno o todos los representantes legales de
Parlamento Ciudadano Nacional firmando la convocatoria respectiva al
menos la mitad más uno de los integrantes del comité ejecutivo
nacional; o bien podrá ser convocada por al menos la mitad más uno de
los Comités Ejecutivos Estatales legalmente constituidos. La
convocatoria contendrá orden del día, lugar, fecha y hora de
celebración; deberá expedirse cuando menos con un mes de anticipación
a la fecha de su celebración.
ARTICULO 19
La asamblea nacional decidirá la renovación, reelección o revocación
del Presidente del Comité Ejecutivo Nacional, mismo que elegirá a los
restantes integrantes del comité ejecutivo nacional
ARTICULO 20
Cuando en la Asamblea Nacional la votación esté empatada el Presidente
de la misma tendrá voto de calidad.
ARTICULO 21
La convocatoria a la asamblea nacional ordinaria podrá ser realizada
indistintamente por uno o todos los representantes legales de
Parlamento Ciudadano Nacional firmando la convocatoria respectiva al
menos la mitad más uno de los integrantes del comité ejecutivo
nacional; o bien podrá ser convocada por al menos la mitad más uno de
los Comités Ejecutivos Estatales legalmente constituidos.
La convocatoria contendrá orden del día, lugar, fecha y hora de
celebración; deberá expedirse cuando menos con un mes de anticipación
a la fecha de su celebración.
ARTICULO 22
Las Comisiones Nacionales Permanentes son:
I.- De Honor y Justicia.
ll.- De Asuntos Electorales.
ARTICULO 23
Los Presidentes de las comisiones Nacionales Permanentes serán
designados por el Presidente del Comité Ejecutivo Nacional o por
alguno de los representantes legales. Los Presidentes de las
Comisiones Nacionales de Honor y Justicia y de Asuntos Electorales
tendrán la responsabilidad de conducir sus acciones de manera
transparente, independiente, profesional e imparcial.
Las Comisiones Nacionales estarán integradas por tres miembros, los
cuales serán un Presidente, un Secretario y un Vocal. Los Presidentes
de las Comisiones Nacionales designarán al Secretario y al vocal
quienes tendrán la responsabilidad de conducir sus acciones de manera
transparente, independiente, profesional e imparcial
Las funciones de las Comisiones Nacionales serán establecidas en los
Reglamentos que para cada una de ellas habrá de emitirse por parte de,
al menos, la mayoría simple del Comité Ejecutivo Nacional.
ARTICULO 24
La Comisión Nacional Permanente de Asuntos Electorales tendrá las
siguientes funciones
I.- Realizar el estudio de los perfiles curriculares de los aspirantes
a candidatos de nuestra Asociación a puestos de elección popular en
caso de convenio con algún Partido Político Nacional.
II.- La Comisión fijará una postulación democrática para seleccionar
al o los candidatos a puestos de elección popular, dado el caso.
III.- Conjuntamente con el presidente nacional firmará los convenios
con el partido en cuestión.
ARTICULO 25
Las resoluciones de la Comisión Nacional Permanente de Asuntos
Electorales se harán con aprobación de mayoría de votos de sus
integrantes.
ARTICULO 26
Ningún dirigente estatal o nacional de la Asociación podrá ocupar de
manera simultánea dos o más puestos directivos en los órganos
nacionales y/o estatales en la misma Asociación.
ARTICULO 27
Corresponden al Presidente del Comité Ejecutivo Nacional las
siguientes facultades:
I.- Convocar al Comité Ejecutivo Nacional, presidir sus reuniones y
ejecutar sus acuerdos.
III.- Presidir las reuniones con los demás integrantes de los comités
ejecutivos estatales y del Distrito Federal.
IV.- Celebrar acuerdos y convenios con las direcciones de
organizaciones y agrupaciones ideológicamente afines.
VIII.- Representar jurídica y legalmente a la Asociación y designar
mandatarios o apoderados, de conformidad con el artículo 2554 del
código civil vigente para el Distrito Federal y sus correlativos en
los demás Estados de la República.
ARTICULO 28
El comité ejecutivo nacional durará seis años, lo mismo que los
comités ejecutivos estatales y las comisiones nacionales permanentes.
ARTICULO 29
Son atribuciones del Secretario de capacitación política del Comité
Ejecutivo Nacional:
I.- Diseñar, operar y mantener actualizados los programas nacionales
de afiliación, así como el Registro Nacional de Afiliación, en
coordinación con sus homólogos en todo el país.
II.- Establecer programas nacionales, estatales y municipales de
capacitación política, cívica, histórica y electoral para los
asociados y público en general.
III.- Dictar y coordinar cursos, pláticas, conferencias, etc.,
relacionadas con el objeto social de la Asociación.
IV.- Convocar a reuniones del comité ejecutivo nacional y ejecutar sus
acuerdos.
ARTICULO 30
Son facultades del Secretario de Investigación del Comité Ejecutivo
Nacional:
I.- Elaborar y coordinar los trabajos de Investigación económica,
política y social.
II.- Participar en eventos de la política, la sociedad y la economía
para orientar las investigaciones en función de las necesidades
nacionales.
ARTICULO 31
Son funciones de la Secretaría de Finanzas del Comité Ejecutivo
Nacional, las siguientes:
I. Recabar de los asociados las aportaciones ordinarias y
extraordinarias y otorgar los recibos correspondientes.
ll.- Llevar los registros de las cuentas corrientes que maneje la
Asociación y preparar los presupuestos de ingresos y egresos.
llI.- Administrar el patrimonio y ejercer y aplicar los recursos
financieros de la Asociación, así como administrar al personal que
labore para la Asociación.
IV.- Ser el Órgano responsable de la Administración del Patrimonio y
recursos financieros de la Asociación, así como de la presentación de
los informes de ingresos y egresos según lo establece el Código
Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para las
Agrupaciones Políticas Nacionales o según el ordenamiento legal que lo
sustituya.
V.- Representar jurídica y legalmente a la Asociación y designar
mandatarios o apoderados, de conformidad con el artículo 2554 del
código civil vigente para el Distrito Federal y sus correlativos en
los demás Estados de la República.
ARTICULO 32
El órgano responsable de la administración del patrimonio y recursos
financieros de la Asociación rendirá al menos un informe anual
respecto del estado de las finanzas de la Agrupación ante el Comité
Ejecutivo Nacional, también hará lo mismo ante la asamblea nacional y
en general proporcionará información financiera ante cualquier
asociado que lo solicite o ante la entidad correspondiente del
Instituto Federal Electoral.
ARTICULO 33
Son funciones de la Secretaría de tarea editorial del Comité Ejecutivo
Nacional, las siguientes:
l.- Diseñar y coordinar el trabajo editorial de la Asociación de
acuerdo a lo establecido como tarea editorial en la normatividad
aplicable a la Asociación.
Il.- Coordinar la edición de los distintos medios de divulgación
impresos de la Asociación.
ARTICULO 34
Las funciones que se establecen para las Secretarías del Comité
Ejecutivo Nacional, serán las mismas, en lo general, que desempeñarán
las Secretarías de los Comités Ejecutivos Estatales o del Distrito
Federal, circunscribiéndose al ámbito de sus respectivas
jurisdicciones y que no contravengan las funciones del Comité
Ejecutivo Nacional. En caso de existir duda sobre el ejercicio de una
función, el Presidente del Comité Ejecutivo Estatal presentará por
escrito una consulta ante el Comité Ejecutivo Nacional para su
aclaración.
ARTICULO 35
En la primera elección del Presidente de los Comités Ejecutivos
Estatales y del Distrito Federal se observará el procedimiento
siguiente: el Presidente del Comité Ejecutivo Nacional o cualquier
representante legal convocará a asamblea de asociados a la elección
del Presidente de los Comités Ejecutivos Estatales o del Distrito
Federal mediante sufragio universal, secreto y directo quienes
cumplirán con el quórum descrito en este mismo artículo, en primera
convocatoria y la segunda convocatoria se dará por emitida en el mismo
acto y llevada a cabo con la presencia de los asistentes si no se
cumple el quórum requerido, dándose por válida si a los acuerdos a que
lleguen los asistentes se producen por unanimidad.
Para la elección de los posteriores Presidentes de los Comités
Ejecutivos Estatales y del Distrito Federal se observará el
procedimiento siguiente: serán elegidos en asamblea de asociados
mediante sufragio universal, secreto y directo a convocatoria del
Presidente del Comité Ejecutivo Nacional, en primera convocatoria y
con los asistentes en segunda convocatoria la que se realizará con al
menos ocho días de diferencia en relación a la anterior.
La duración de sus funciones en ambos casos es por seis años.
Las asambleas estatales o del Distrito Federal tendrán Quórum con la
mitad más uno de sus integrantes, de acuerdo al padrón de la
Secretaría de capacitación política del Comité Ejecutivo Nacional en
primera convocatoria, o con los asistentes, en segunda convocatoria de
acuerdo a los procedimientos descritos en este mismo artículo.
ARTICULO 36
Los miembros de los Comités Ejecutivos Estatales podrán ser revocados
de sus puestos en asamblea de asociados, mediante el sufragio
universal, secreto y directo por la mitad más uno de sus asistentes.
Se considera convocada la asamblea de asociados antes referida con
escrito al propósito dirigido al Comité Ejecutivo Nacional con la
firma de al menos el 25 % de los asociados de la correspondiente
entidad federativa, según el registro nacional de afiliados.
ARTICULO 37
Los demás miembros de los Comités Ejecutivos Estatales y del Distrito
Federal serán designados por el Presidente del Comité Ejecutivo
Estatal o del Distrito Federal
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 38
La Comisión Nacional Permanente de Honor y Justicia tendrá las
siguientes atribuciones
I.- Proteger la vigencia de los derechos de los afiliados
II.- Fijar las responsabilidades por el incumplimiento de las
obligaciones de los afiliados.
III.- Aplicar las sanciones, amonestaciones y suspensiones a los
infractores de los presentes estatutos, la declaración de principios,
el programa de acción o lo establecido por los órganos de Dirección.
IV.- Otorgar estímulos a los asociados distinguidos.
ARTICULO 39
Las resoluciones de la Comisión Nacional Permanente de honor y
justicia se harán con la aprobación de la mayoría de votos de sus
integrantes.
ARTICULO 40
El carácter de miembro de la Asociación se pierde por las siguientes
causales:
I.- Por separación voluntaria del afiliado, previo aviso por escrito.
II.- Por la expulsión acordada por la Comisión de Honor y Justicia
cuando el expulsado haya realizado violación reiterada de nuestros
principios o haya actuado en forma grave en contra de los intereses de
nuestra Asociación.
La asociación dispondrá también de las siguientes medidas
disciplinarias válidas para todos sus afiliados.
IIII.- Amonestación verbal o por escrito por aquellas infracciones que
se consideren leves y que no causen daños a la Asociación.
IV.- En caso de reincidencia, el infractor podrá hacerse acreedor a
una suspensión en sus derechos equivalente aun período que puede ir de
un mes a un año.
ARTICULO 41
Es función del Comité Ejecutivo Nacional y los Comités Ejecutivos
Estatales o del Distrito Federal, convocar a la Comisión de Honor y
Justicia, para establecer las sanciones correspondientes de acuerdo al
Reglamento respectivo. Los fallos que determine la Comisión de Honor y
Justicia serán inapelables.
ARTICULO 42
Ningún afiliado a la Asociación podrá ser suspendido ni expulsado sin
que el órgano competente haga de su conocimiento por escrito los
cargos que existan en su contra, el nombre de su acusador y los medios
de defensa que tiene a su alcance.
ARTICULO 43
Todo afiliado a la Asociación tendrá el derecho de ser escuchado en su
defensa por sí o por persona de su confianza, y la oportunidad de
presentar las pruebas y alegatos que considere convenientes en las
instancias correspondientes, también tendrá el derecho de audiencia y
defensa empleando los recursos legales que considere pertinentes en el
proceso de aplicación de sanciones por faltas cometidas según lo
establecen los presentes estatutos.
DE LA DISOLUCION
ARTICULO 44
Declarada la disolución por la Asamblea Nacional, la misma nombrará
tres liquidadores quienes la liquidarán de acuerdo a lo que establece
la ley.
ARTICULO 45
Posterior a la disolución de la Asociación, su capital contable será
donado a una Asociación con finalidad similar a ésta o a institución o
Asociación que acuerde la propia Asamblea Nacional.
ARTICULOS TRANSITORIOS
UNO
Se faculta por única vez al Comité Ejecutivo Nacional a realizar las
modificaciones a los documentos básicos, principios, programas y
estatutos y solventar las observaciones que solicite el Instituto
Federal Electoral a través de sus funcionarios con motivo de la
presentación de la solicitud para obtener el registro como Agrupación
Política Nacional.
DOS
De ser necesario y para efectos de facilitar aperturas de cuentas
bancarias o por algún motivo que lo amerite se faculta a cualesquier
representante y apoderado legal de la Asociación que cambie el nombre
de la Asociación para efectos de registro ante la Secretaría de
Relaciones Exteriores, nuevo nombre que será notificado a quien
corresponda en el Instituto Federal Electoral para fines de cambio de
nombre de parlamento ciudadano nacional como agrupación política
nacional (en su caso) a otro nombre distinto (como agrupación política
nacional, en su caso).
TRES
Los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional electo en acto
constitutivo (según acta constitutiva) serán los primeros de su género
y durarán seis años.
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